2015年7月21日 天气:多云 气温:33℃ 悬浮微粒:11μm 空气环境指数:良好
  首页 > 新闻发布会 >

《住宅小区管理、房屋产权管理、未贯通道路管理服务提升行动推进情况》发布会

项 目:《住宅小区管理、房屋产权管理、未贯通道路管理服务提升行动推进情况》发布会
发布人:市住房城乡建设局党组成员、副局长杜本好
时 间:2020年12月17日(星期四)15:00-15:50
地 点:青岛国际新闻中心


  主持人:各位记者朋友们:

  大家下午好。欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

  本场发布会是我市10个民生领域管理服务提升行动推进情况系列新闻发布会的第四场,也是该系列的最后一场。发布主题是:介绍住宅小区管理、房屋产权管理、未贯通道路管理服务三个专项领域推进情况,由市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局联合发布。

  本场发布会,我们特别邀请到了:

  市住房和城乡建设局党组成员、副局长杜本好同志

  市自然资源和规划局副局级领导干部 王集浩同志

  请以上两位发布人到会发布并回答记者朋友们关心的问题。

  首先,请杜本好副局长发布住宅小区管理、房屋产权管理、未贯通道路管理服务行动的推进工作情况,有请。


  杜本好:媒体朋友们,大家好:

  为了让广大群众更加安居乐业,今年我们聚焦群众关切,根据市委市政府工作要求,扎实开展“住宅小区”“房屋产权”和“未贯通道路”管理服务提升行动。下面我向大家介绍一下这三个领域管理服务提升行动具体工作开展情况。

  一、住宅小区管理服务提升行动

  我们从修订物业条例、规范商品房交付流程和租赁住房管理等方面入手,开展相关工作。

  (一)制定切实可行具有创新性、前瞻性的物业管理法规政策。

  目前修订的《青岛市物业管理条例》已经人大常委会三审通过,将在报省人大批准后于明年公布实施。《条例》按照“规定清晰、罚则明确”的原则,增加了较多“青岛元素”和“创新模式”,主要表现在,建立健全党组织领导下的物业管理党建机制、构建互联网管理方式、规范业主大会召开和业主委员会选举、换届、对业主大会编配统一社会信用代码证等方面。

  我们坚持问题导向,采取了“既治标”“又治本”的措施,在全市开展了“大排查、解难题、暖万家”行动,近期市住建局会同城管局、市场监管局、公安局、市民政局、消防救援支队等部门联合开展“全市物业管理领域突出问题整治行动”。这次整治行动,我们改变了过去靠行政管理部门督查、抽查的传统做法,而是列举服务、收费、履约、尽职、守法等21项痛点难点堵点问题,引导业主、业主委员会与物业企业对照问题开展自查自纠、互查互纠,构建定期查纠、备案查纠长效机制,让群众的事情最终还是要靠群众自己解决,着力推动物业行业形象继续好转。目前,全市共开展1000余次走访活动,组织召开200余次座谈会、恳谈会。征集问题线索4万余条,问题解决率达到了94%,投诉率同比下降约15%。

  (二)出台新规探索先验房后交房、交房即可办证的新模式。

  通过对房屋建设、销售、交付等关键环节监督全程介入,保障交付实体与样品一致,制定新建商品房交付流程和交易监管指导手册,印制交付流程图、明白纸,购房群众买的放心,交的清楚。契合新规,引导13家开发企业对4500套全装修房推行“先验房后交房”模式,下一步将在全市范围推广倡导。

  (三)出台新建商品房全装修管理新规,实现建筑装修监管一体化。

  将主体建筑和装修纳入一体化管理,强化对建筑和装修工程的事前事中监管一致标准,防范装修问题产生,同时加强信息公开,从源头上将房屋装修工程管住管好。新规出台后全市所有新批准预售的300余项目,近4万套全装修房屋的购房者的权益将得到更大保障。

  (四)建立公租房等租赁型住房违法转租行为举报、查处机制。

  组织开展房地产经纪机构违规开展公租房经纪业务专项整治行动,公布了公共租赁住房等不符合交易条件和禁止交易的房源信息,建立违法转租行为举报、查处机制。全市共检查公租房5万余套,查出转租转借家庭176户,收回房屋102套,整改完成55套。

  (五)出台新规明确出租房屋使用最低标准。

  市住建局会同网信办、公安局、市发展和改革委、市公安局、市场监管局、银保监局等部门出台新规明确出租房屋最小单位,规定要以原设计的房间为最小出租单位,不得将原始设计的卧室或者起居室再次分割搭建后出租,且人均租住建筑面积不得低于6平方米。针对低收入群体提供公共租赁住房或提供租赁补贴,支持其多渠道解决住房困难,供应租赁住房4.04万套。市区两级多部门联动调处房屋租赁纠纷3018起。各新闻媒体50余次对相关政策和联动整治工作进行报道宣传,对违法违规租赁企业予以警示震慑,及时进行风险提示。

  二、房屋产权管理服务提升行动

  围绕“住有宜居”工作目标,开展问题产权处置等工作。

  (一)部门联动、市区协同加大“问题产权”处置力度。

  市自然资源和规划局会同发展改革局、财政局、住建局和税务局联合印发《化解城镇居民住房产权历史遗留问题工作方案》,成立市区两级工作专班,按照“为群众办证与追溯建设单位法律责任并行办理,为群众办证与完善项目手续并行办理”的工作原则,全面梳理辖区历史遗留问题,明确工作路径、推进措施以及办理指导意见,积极推进化解历史遗留问题工作。全市摸查历史遗留问题项目86个、涉及居民约4.42万户,其中市本级摸查项目39个、涉及居民约2.43万户,目前已经推进解决7个项目首次登记。下一步,将积极督促区市政府研究确定处置措施、办理路径,力争在短时期内解决一批历史遗留问题项目。

  (二)网签服务下沉项目现场,积极探索推行“交房即发证”。

  多部门联合出台“交房即可办证”便民服务意见,重申新建商品房交付前必须完成首次登记,将网签服务延伸至项目现场,保证交房现场具备办证条件,万科未来城等11个项目、1800余户业主享受到“交房即可办证”优质服务。新规出台后各区(市)均已开展了项目试点,下一步将进行全域覆盖。

  (三)探索住宅小区车位转让、登记管理,完善土地出让合同履行机制。

  市住房和城乡建设局起草了房地产开发项目配建车位转让、登记管理办法,广泛征求社会意见并进行了多轮研究修改。正在进行合法性审查,并将进一步征求各方意见后稳妥推进。

  为完善土地出让合同按期履行机制,市自然资源和规划局出台加强工程建设项目审批事中事后监管工作规定,提出事中事后监管的范畴、内容、方式和保障措施,强化对工程建设项目缴纳出让金、开竣工时间、规划指标复核、竣工规划核实等事中事后重点内容的监管。综合运用土地市场动态监测与监管系统和自然资源遥感“一张图”信息系统,落实土地利用动态巡查制度,加强开竣工管理。制定出台试行工程建设项目土地规划不动产登记办理流程图政策,进一步优化改革工程建设项目土地、规划、不动产登记业务办理全流程,划定工作主线、明确工作分工,推进要素整合、优化办理流程,加强内部协同、推进一次办好,从源头上理顺房地产项目建设时序,提升产权服务效能。

  三、未贯通道路管理服务提升行动

  我们通过梳理近年来市民群众多渠道反映强烈、关注度高的待打通道路84条,结合规划,建立存量未贯通道路项目储备库,并随城市建设进程,动态调整、及时更新。通过市区协同,打通攻坚战。2020年全年共计打通劲松四路、劲松五路、欢乐滨海城规划横A2号路等25条未贯通道路,完成新建的新都汇小区、万科新都汇小区、中海环宇康庭小区、紫樾尚府小区周边道路建设,改善了市民的出行环境。

  在此基础上建立未贯通道路打通长效机制。建立联席会议制度,及时会商解决项目推进过程中存在的土地制约、单位协调、资金筹措等重点、难点问题。市民政局印发了《青岛市无名道路专项整治行动工作方案》,在全市开展了无名路专项整治行动,摸排出的100多条无名市政道路全部进行命名。市民政局印发《青岛市民政局开展无名路线索征集活动实施方案》,向广大市民广泛征集无名路线索,活动以来,全市共征集无名路线索14条,其中非市政权属路8条,目前的政策不能纳入道路命名管理,市政权属5条已完成命名,1条正在审批,城市无名路顽疾基本得到解决。

  谢谢大家。

  主持人:感谢杜局长的介绍。接下来的时间交给媒体朋友们,请就刚才发布的内容举手提问,提问前请通报所代表的新闻单位。现在开始提问。

  记者:谢谢主持人。我是民主与法制社的记者。我的问题是,不动产权登记发证一直是居民关心的热点问题,不少房地产开发项目因各种原因导致居民入住多年而无法办理不动产权属登记,作为不动产登记工作的主管部门,市自然资源和规划局都做了哪些工作?下一步还将如何开展相关工作?

  谢谢。

  王集浩:我来回答这个问题,谢谢这位媒体朋友的提问。近段时间以来,社会各界和媒体朋友特别关注问题产权项目的办理,我们现在也在大量的社区群众、各区市政府到我们局解决近几年甚至十几年还有几十年以来没有解决的产权问题项目,我们觉得这是政府部门的责任所在,解决城镇居民的问题产权心目,是我们近期和未来一时间必须全力做好的一项工作。

  首先解释一下问题产权项目的成因。常规的房屋产权登记,按照目前现行的办法,登记程序非常清晰,登记的要件非常明白,非常简化,既可以网上办又可以现场办。现在全部的不动产登记业务,要求是当日办结率达到95%以上,一小时办结率在50%以上,其它项目可能有些个别项目要求3日内全部办结。目前还采取了一些办法,延时服务,中午不休息,午间延时服务,晚上不休息,日清日结,只要百姓到了不动产登记大厅,这项业务当天就会办结,不会有任何问题说因为下班了工作就终止转移到第二天办结。不管是线上服务还是线下服务,我们都按照规定让群众感受到办事非常之简单。我们试点的一个项目,新的房屋登记,最高效是23分钟为群众办理了房屋产权证。说明这个情况,就希望大家都了解这个过程,办证并不难。

  现在问题产权项目出问题在哪儿呢?都是历史遗留问题,大多是土地出让金没有缴纳,相关税费没有缴纳,个别企业因为涉及资金的问题,项目被法院查封。还有的项目是违法违规建设,个别项目里面部分老的住宅没有拆除,没有完全按照规划图纸实施,居民的一些相关利益得不到保障,像没有建停车位,绿地没有实现,部分道路未贯通,对真正住进的居民切身利益得不到保障。这些复杂的问题,导致每个历史一流的问题产权项目,不是一个办法就能彻底化解,需要一一研究解决。

  为了彻底解决这些问题,刚才杜局长也说了,市里面成立了专班,会同住建、发改、税务共六个部门,制定了方案,成立了工作专班,近期按照总体方案的要求,自然资源局首先出台了指导这次问题产权项目的实施细则。这个实施细则,有些地方也有比较大的突破,刚才说的“为群众办证与追溯建设单位法律责任并行办理,为群众办证与完善项目手续并行办理”,有些旧房子没有拆除的,我们会协调区市政府,出示承诺何时拆除,居民百姓接受现状条件,就可以把百姓把证办下来。还有土地出让金的追缴问题,我们协调区市政府加大力度,督导相关建设单位尽快缴纳土地出让金。但是我们给群众办证这项工作上,也没有停止,通过制定方案,目前已经把全市86个项目4.42万户,市本级的一共是39个项目2.43万户,进行了全面梳理,近期我们也开过专班的专题调度会,各个部门,税务、法院全都参与,按照各自部门的分工,出台了一些细则,会有效化解这些问题。我们已经看到了希望,刚才杜局长说了,现在有7个项目完成了首登,居民就可以自己去办理个人房屋产权证。到年底以前,还会有一批项目,按照细则、方案,通过区市政府的协同推进,发挥它的主体责任,抓紧推进问题产权项目的解决,我们也希望媒体朋友多宣传。当然了,这里面很多问题产权项目,也不是像我说的这样马上就能化解,还有很多像涉法涉诉的,也在协调法院在不违法不违规的情况下想办法解决一批。但是有些可能从法律法规的角度还有些难度,还请办证难的群众居民多理解,我们会想尽一切办法尽快化解这些历史产权问题。

  谢谢大家。

  主持人:好,感谢王局的介绍。请媒体朋友们继续提问。

  记者:各位领导好,我是中国改革报的记者。能不能详细介绍一下“交房即可办证”出台的背景和详细情况呢?谢谢。

  王集浩:这个问题请登记中心的王建副主任回答一下。

  王建:各位记者朋友们大家好,不动产登记涉及到千家万户,关系到购房人的切身利益。如何更快、更好、更加优质高效的完成不动产登记,为居民提供登记服务,是我们一直以来的努力方向和工作目标。今年6月22日,我局和市住建局、市税务局联合下发了“交房即可办证”的意见,主要分两个阶段:第一阶段是开发建设单位的首次登记阶段,开发建设项目在取得建设工程竣工规划核实证明以后,开发企业就可以首次办理登记,就是通常所说的“大证”。之后就进入第二个阶段也就是现场办证阶段,试点单位通过不动产登记远程服务平台,通过系统端口,在网上共同发起登记申请,并且在网上完成缴纳税费的情况以后,税费缴纳完毕,审批完成以后,申请人就可以现场领取不动产权证书。一类是申请电子证书的,可以在现场直接通过系统自行下载。第二类是领取纸质证书的,可以在现场进行核发。这就是“交房即可交证”两个主要阶段的工作。

  “交房即可交证”工作是我市落实放管服改革的一项举措,也是落实不动产登记的具体措施,我们一直在做并且下一步继续推进不动产登记的规范化、信息化,不断提升优质服务,让市民、让社会企业得到更多不动产登记方面的服务和实惠。

  就在今天,我们第12个“交房即可交证”的试点项目——市北区的春江丽城,现在正在开展这项业务。

  好,谢谢大家。

  主持人:感谢王主任。媒体朋友们还有问题需要提问吗?

  好的,现场提问就到这里,深度采访需求会后可以联系发布单位。

  2020年10个民生领域管理服务提升行动推进情况4场系列发布会已经全部结束。10个领域都与民生改善息息相关,社会关注度高。十分感谢各位媒体朋友们的持续关注和大力报道,让更多市民群众了解到管理服务提升行动的推进成效,让这座城市更有品质,让我们的生活更加优质。

  今天发布会的视频和文字实录,可以通过登录“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端、青岛政务网、青岛新闻网首页“新闻发布会”频道获取。

  本场发布会就到这里,感谢两位发布人,感谢媒体朋友们,谢谢大家。

 


更多精彩!欢迎扫描下方二维码关注青岛之窗官方微信(qingdaochina_org)

更多...