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《青岛市深化中医药综合改革振行兴国医动进展情况》新闻发布会

项 目:《青岛市深化中医药综合改革振行兴国医动进展情况》新闻发布会
发布人:市中医药管理局专职副局长 赵国磊
主持人:市委宣传部新闻发布处处长 杨雪荣
时 间:2019年11月26日 10:00
地 点:青岛国际新闻中心
执行团队
监 制:韩丽楠
策 划:胡振华 李江 
采编群:纪礼家 姜昌健
技 术:王有斋 杜嘉源

主持人:各位记者朋友们:

  大家上午好!

  欢迎参加市政府新闻办组织的新闻发布会,今天发布会的主题是“我市国家中医药综合改革试验区建设暨振兴国医行动开展情况”。

  中医药学是我国独特的卫生资源,潜力巨大的经济资源,具有原创优势的科技资源,优秀的文化资源和重要的生态资源。近年来我市以建设国家中医药综合改革实验区为契机,积极开展振兴国医行动取得了可喜成绩,为向社会各界详细介绍相关情况,今天特别邀请了市中医药管理局专职副局长赵国磊同志出席发布会进行主题发布并回答记者提问。

  首先有请赵局长介绍有关情况,有请!

赵国磊:各位记者朋友们:

  大家上午好!

  借此机会向长期以来关注和支持我市中医药事业改革发展的各位记者朋友们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

  众所周知,中医药学是中华民族的伟大创造,是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙,为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献,对世界文明进步产生了积极影响。今年10月25日,国务院首次召开了全国中医药大会,习近平总书记、李克强总理分别作出了重要指示和批示,为我们今后做好中医药工作指明了方向、提供了遵循。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰作了重要讲话,就完善中医药服务体系、加强中医药人才培养、严格中药质量监管、推进中医药科学研究和技术创新、加强中医药系统队伍建设等方面提出了具体要求。

  青岛市2016年成为国家中医药综合改革试验区。市委、市政府高度重视中医药工作,全市中医药事业已然驶入发展快车道。下面,我就我市国家中医药综合改革试验区暨振兴国医行动开展有关情况,从六个方面向大家作一下简要介绍。

  一、抢抓机遇,扬帆起航,打造中医药发展新高地

  围绕建设长江以北地区一流医疗中心城市目标任务,坚持“引进与培育”并举,发起中医药“新高地”建设攻势,着力集聚高端中医药资源。与山东中医药大学共建青岛中医药科学院,努力将其打造成为我市中医药领域的高层次人才培养基地、重要的科技研发基地和先进的医疗服务基地。同步打造山东中医药大学抗病毒协同创新中心、经方研究工程中心、脉学研究中心、外治新材料研究中心、海洋中药研究中心和人工智能研究中心等6大中心,占地209.6亩、总投资近8亿元、总建筑面积11.35万平米的研究生院项目已经奠基动工。山东中医药大学青岛中医研究院已挂牌成立,由泰山学者领衔的20人专家团队已经入驻,并启动了多个中医药研究项目。作为市委、市政府城市品质改善提升攻势作战方案2019年度目标任务重要内容,全省十大区域中医诊疗中心之一的肺病诊疗中心已经落户岛城。全市三甲中医医院数量达4家,与深圳并列计划单列市之首。建立了全国知名中医药专家门诊——杏林苑,已柔性引进包括10名国医大师在内的88位省级以上知名中医药专家,举办了第三届国医大师论坛。

  二、培根固本,提升能力,补齐基层中医药服务短板

  加强基层中医药服务能力建设,建成155个国医馆、40个精品国医馆,全国基层中医药工作先进单位达到4个。为充分满足基层卫生专业技术人员学习掌握中医药适宜技术的迫切需求,以中医药适宜技术推广培训为抓手,提升基层中医药服务的覆盖面和可及性。从全市基层卫生机构中医药工作实际出发,实施流程再造,在全国率先建立青岛市中医药适宜技术“O2O”免费网络培训推广平台,推广基层常见病、多发病的中医药适宜技术,培训对象可以通过电脑端或手机端登录学习,改变了以往传统的脱产集中培训模式,有效解决了工学矛盾,有利于培训对象实现自主便捷培训和主管部门实时掌控培训效果,切实提升了学习效率和培训效果。目前,已有近3000人通过该平台自主学习中医药适宜技术。积极推广家庭中医药适宜技术,在全国率先发布《10项家庭中医药适宜技术》,涵盖药物疗法和按摩、敷贴、熏洗等非药物疗法,充分发挥了“简、便、廉、验”中医药技术的优势特色,基层群众的中医药获得感明显增强。在博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会召开期间,我市西海岸新区智慧医疗全科中心中医药团队、李沧区沧口街道社区卫生服务中心中医药特色疗法得到与会嘉宾领导的充分肯定。

  三、丰富内涵,守正融合,大力弘扬传承中医药传统文化

  深入挖掘中医药文化资源,开展“三个十”文化传播活动,遴选出体现中医药智慧、理念与方法的十个成语、十个故事(传说)、十个谚语,在媒体上广泛刊发。建成集就医、研学、旅行于一体的皓博堂中医文化产业园,园区内设中医药博物馆、生活中医化体验中心、中医医院、中医生活化培训基地、中药熬制与配送中心、中药百草园等模块。建成11个中医药特色小镇(街区)、5个中医药旅游基地,打造4条中医旅游路线。其中,总投资15亿元的即墨区玫瑰小镇(灵山“花香药谷”)成为岛城两个乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建单位之一。我市开展的提升居民中医药文化素养,推进国家中医药综合改革实验区建设实践项目,获得2019年度中华中医药学会政策研究奖。

  四、发挥优势,传承创新,形成可复制可推广的改革经验

  经过3年多的实践探索和改革创新,我市中医药综合改革取得显著成效。其中,我市的差异性中医药医保支付、中医医疗质量信誉等级评定、中医专家存案、中医体质辨识与健康指导等4种模式被国家中医药综合改革试验区第三方评估专家组认定为全国首创,由国家中医药管理局纳入可复制可推广的经典案例,相关经验做法在全国范围内推广。印发了《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》,明确对医疗机构配制中药制剂实施备案管理,并允许中药制剂在各级医疗机构内调剂使用。指导3家中医医院开展紧密型医(健)共体建设,在3家综合(专科)医院开展中医药适宜技术全科化。出台了《青岛市促进社会办中医试点工作方案》,我市入选国家社会办中医试点城市,社会办中医医院开业达到34家。实施中医诊所备案制管理,统一全市服务指南,累计备案中医诊所114个,进一步释放了民间中医活力。为推动中医、中药协同发展,在国内率先实施国药坊建设项目,遴选了一批中药房、中药加工室、煎药室、中药文化展示区集中设置、能够提供中药调剂、中药炮制、切片、传统剂型等个性化加工、中药煎药、中药文化展示等特色服务、中医药文化氛围浓郁的国药坊建设项目,我们一共遴选了30个。

  五、双轮驱动,便民利民,推进中医药产业科学发展

  印发了《青岛市中医药特色服务指南(2019年版)》,从全市2293家提供中医药服务的医疗机构中,遴选出中医药特色较突出的170家医疗机构,介绍了每个机构的基本信息、中医医疗质量信誉等级、中医重点学科、名中医工作室、专病专技门诊、中药院内制剂等特色服务信息,在方便市民获得优质中医药服务的同时,优化了营商环境,推动了中医药健康服务业的高质量发展。坚持生态农业与中医药协调发展,引导开展中药的规范化种植,指导农牧科技企业利用中药替代抗生素饲养“生态猪”,实现年度营销300多万元,相关技术获国家发明专利和实用新型专利。坚持食品产业与中医药协调发展,管华诗院士团队联合青啤集团,利用现代海洋科技萃取海藻中药精华,成功研发出首款海洋中药健康饮品——王子海藻苏打水。坚持养老事业与中医药协调发展,推动公立中医类医院设立老年病科,建成三种模式(中医院在老年公寓内开设老年病房、医院内设立老年护理院、医院养老院两院一体)的6家中医医养结合型医院。引进青岛国金中医养老院等在建大型中医康养建设项目4个,总投资达32亿元。

  六、写好剧本,搭建平台,唱响中医药国际合作大戏

  以中国—上海合作组织地方经贸合作示范区成立和博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会召开为契机,深化中医药领域对外开放,全力构建我市中医药国际交流合作新平台。与俄罗斯经济特区“莫斯科”科技城签署了《中俄共建医疗产业园区合作谅解备忘录》,拟在中医药合作办医、中医医养结合、中医药人才培养、中医药临床教育、中医药旅游等方面开展合作,并计划在俄罗斯“莫斯科”科技城内设立中医药诊疗中心,为莫斯科居民提供中医药服务。成立了我省首家院校合作的“国际学生中医药文化体验基地”,确定了中医适宜技术、中医传统疗法等6个体验项目,接待上海合作组织国家留学生5批次,有效推进了中医药文化的国际化。在博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会上设立中医药体验区,吸引了众多与会中外政要、中外嘉宾、中外志愿者前往体验中医特色服务,在世界舞台上充分展示了中医药的独特魅力。

  学习贯彻落实好习近平总书记、李克强总理对中医药工作的重要指示批示和全国中医药大会精神,是全市中医药系统当前和今后一个时期的重要政治任务和头等大事。下一步,我市将积极抢抓机遇,顺天时、应地利,强化责任担当、深化改革创新,确保党中央、国务院关于中医药工作的重要战略部署在我市贯彻到底、落实到位,努力将我市打造成为中医药强市。

  最后,欢迎各位记者朋友们和我们一起“不忘服务人民初心、牢记振兴中医使命”,向社会各界广泛宣传、全面介绍我市中医药事业情况,携手共绘中医药事业发展蓝图,为把我市建设成为“开放、现代、活力、时尚”的国际化大都市做出新的贡献。

  谢谢大家!

  主持人:感谢赵局长的介绍,接下来的时间我们交给在座的各位媒体朋友们,请就今天赵局长发布的内容进行提问,提问前请通报一下所在的新闻单位。

  记者:赵局长,您好。我是大众网的记者,在今年10月份,国务院首次召开了全国中医药大会,对今后做好中医药工作指明了方向也提出了具体要求。想问一下赵局长,青岛市如何结合实际做好落实?谢谢。

  赵国磊:谢谢。刚刚我讲了,10月25号,建国以来首次以国务院的名义召开了全国中医药大会,习近平总书记作了重要指示,克强总理作了重要批示,春兰副总理作了重要讲话,下一步贯彻落实大会精神,就是我市当前乃至今后一个时期的头等大事和重要任务。

  一是要采取积极有效的形式,认真学习习近平总书记、李克强总理对中医药工作的重要指示、批示和全国中医药大会精神,全面落实这次大会上出台的《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,在全市迅速掀起学习贯彻新高潮,切实把思想和行动落实到党中央、国务院对中医药工作的决策部署上来。

  二是着手起草我市《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》,结合我市深化全国中医药综合改革试验区的实际做法,以建设长江以北地区一流医疗中心城市为目标,积极争创国家中医药综合改革示范区,努力在服务模式、产业发展等方面先行先试,促进中医药传承、开放、包容的发展。

  三是卫健委还要发挥作为全市中医药工作联席会议办公室牵头组织协调作用,统筹各区市各部门找出工作当中的瓶颈和短板,把有效的措施能够落实到今后的行动当中,把中央的政策能够尽快在我市落地落细、释放红利,促进中医药事业能够取得更快发展。谢谢。

  主持人:感谢赵局长的介绍,接下来请继续提问。

  记者:赵局长,您好。我是《青岛日报》的记者,您刚刚介绍青岛市2016年成为国家中医药综合改革实验区,到现在为止也有三年多的时间了,我市在中医药资源总量方面有哪些变化?谢谢。

  赵国磊:我市有幸在2016年被纳入国家中医药综合改革实验区,国家中医药综合改革实验区有一个很重要的任务,要在政策创新以及中医药改革发展的实践当中在全国先行先试。我们首先制订了国家中医药综合改革实验区的工作方案,经过市政府常务会议研究通过,并报国家中医药管理局批准,组织进行了实施。

  中医药综合改革实验区建设以来,我们积极推进中医药资源提质扩容,不断满足岛城人民群众对中医药工作日益提高的服务的期盼和要求。全市中医医院数由2016年年初的25家增至43家,其中三甲医院由3所增至4所,原来的即墨区中医院晋升为三甲。中医类别执业医师数由4026人增至5130人,床位数由5180张增至6550张,国医馆数由30家增至155家。全市建成4个全国基层中医药工作先进单位、6个全国综合(专科)医院中医药工作示范单位。成功培育了1个国家三级实验室、9个国家级、32个省级重点专科(学科)、152个中医专病(专技)门诊,全市中医药服务能力得到了明显提升。当然我们还要看到,距离广大人民群众的要求还有很大差距,我们要在今后一个时期,深入贯彻落实全国中医药大会精神,让全市人民能够得到更加便捷、更加优质的中医药服务,谢谢。

  主持人:谢谢赵局长的解答。

  记者:赵局长,您好。我是智慧青岛的记者,刚刚您介绍了《青岛市中医药特色服务指南(2019年版)》,里面的内容十分实用、便民,想问一下这份《指南》怎么下载?

  赵国磊:《青岛市中医药特色服务指南(2019年版)》上个月刚刚发布,是从2000多家里面筛选出170家中医药特色服务比较突出的单位,其中我们也介绍了每一家机构的一些具体特色和特点,可以从青岛卫健委的官方网站上进行下载。卫健委有两个地方可以进行下载:一是从卫生健康服务栏目里面进行下载,二是从中医药专栏里面的中医药下载专区进行下载。

  在这里我也说明一下,《指南》是动态的,每年要进行调整,《指南》里面相关的机构如果出现了违法违规、侵害人民群众利益的行为,我们就会对其进行淘汰,同时新涌现出来的服务好、质量好,为民能够解决问题的中医特色机构,我们也会及时纳入,实行动态管理,不断进行更新,为岛城群众做好服务上的指导。谢谢。

  主持人:感谢赵局长。时间关系我们提问环节就到这里,会后如有深度采访需求请记者朋友们联系赵局长和几位到会嘉宾及市卫健委。

  通过赵局长的介绍,我们了解到实现中医药事业发展是一项复杂、庞大和系统的工程,需要全社会的理解关心和支持,希望记者朋友们能够大力宣传我市在国家中医药综合改革实验区建设暨振兴国医行动方面的生动实践、经验做法和取得的实效,共同为促进中医药这项中国古代科学的瑰宝传承创新做出一份贡献。

  今天发布会的视频可以通过“青岛发布”微信公众号、“爱青岛”手机客户端和青岛新闻网首页的“新闻发布会”频道获取。

 

  今天的发布会就到这里,感谢赵局长,也感谢到会的嘉宾,感谢记者朋友们,谢谢大家!


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