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《青岛市基础教育扩优提质攻坚方案(2019-2022年)》 新闻发布会

项 目:《青岛市基础教育扩优提质攻坚方案(2019-2022年)》 新闻发布会
发布人:副局长 姜元韶
主持人:市委宣传部新闻发布处处长 王焕森
时 间:2019年11月14日 14:00
地 点:青岛国际新闻中心
执行团队
监 制:韩丽楠
策 划:胡振华 李江 
采编群:纪礼家 王泽世
技 术:王有斋 陈阳

主持人:各位领导、各位媒体朋友们:

  大家下午好!

  欢迎大家参加市政府新闻办组织的新闻发布会,本场发布会的主题是《青岛市基础教育扩优提质攻坚方案(2019-2022年)》。

  众所周知,基础教育关系到每个人、每个家庭,是提高国民素质、实现国家富强的基础性工程,社会各界普遍关注、广泛关心,社会舆论热点经常聚焦。青岛市基础教育现状如何,特别是围绕贯彻落实中央和省市委决策部署,如何解决全市优质教育资源供给不足,不断满足广大市民群众日益增长的教育需要的问题,青岛市教育局研究提出了《青岛市基础教育扩优提质攻坚方案》,并以市政府办公厅名义印发。

  为了让大家更好的了解《方案》制定背景、指导思想和主要内容的情况,我们特别安排了今天的专题发布会。

  出席今天发布会的领导有青岛市教育局副局长姜元韶同志以及青岛市教育局法规处、学前处、基教处、民办教育处、体卫艺处、教师工作处、基建中心等处室的有关负责同志。

  首先,有请市教育局姜局长就《方案》的有关情况进行发布,有请姜局长。

 

姜元韶:各位记者朋友:

  大家好!

  近日,青岛市政府办公厅印发了《青岛市基础教育扩优提质攻坚方案(2019-2022年)》(以下简称《攻坚方案》),对我市今后几年基础教育扩优提质作了全面的安排,是今后一段时期指导全市基础教育发展的重要文件。现就相关情况介绍如下:

  一、起草背景及过程

  基础教育关系到每一个人,是提高国民素质、实现国家富强的基础性工程。党中央、国务院高度重视基础教育,先后印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》等重要文件。

  青岛市委、市政府一直以来高度重视教育事业发展,市委、市政府主要领导多次就教育事业发展作出重要批示,强调要“进一步办好人民满意的教育”“青岛的教育必须全面走在全省前列,我们必须以开放的视野,对标深圳、杭州等地,把义务教育、高中教育、幼儿园教育搞上去。”近年来,我们坚持以率先实现教育现代化、让城乡居民学有优教为目标,坚持深化改革和依法治教双轮驱动,学校建设与内涵提升齐头并进,努力办好人民满意的教育。2015年以来,全市共建设幼儿园388所、中小学校228所,学前三年入园率、九年义务教育毛入学率、高中阶段毛入学率分别达到99%、100%、99%。先后承担学前教育改革发展、中小学教育质量综合评价改革等13项国家级改革试点任务,获批山东省教育综合改革试验区,学前教育改革发展、城乡教育一体化改革发展、校园足球改革、教育管办评分离改革、小学生课后托管服务等工作经验在全国推广。

  成绩有目共睹,但问题也不应回避。从总体来看,全市教育资源尤其是优质教育资源供给不足,难以满足人民群众日益增长的教育需求。例如公办和普惠园比例偏低,中小学学位尤其是优质学位紧缺,普职比例结构有待进一步优化等等。

  为贯彻落实中央和省、市委决策部署,积极回应市民关切,市教育局坚持以人民为中心的办学理念,围绕基础教育扩优提质开展了大量的调研,借鉴吸收深圳、杭州等先进城市的经验做法,广泛征求基层及市政府相关部门意见,研究制订了《青岛市基础教育扩优提质攻坚方案(2019-2022年)》,围绕聚焦扩优,着眼青岛教育短板,积极回应市民关切,着力解决基础教育面临的重点、难点、痛点、堵点问题;围绕聚焦提质,着眼更重高质量发展,深化教育改革创新,着力提供更加优质、更加多元、更加适合的基础教育;围绕聚焦服务,着眼青岛城市发展,大力培育青岛教育优势,着力增强教育支撑引领城市经济社会发展的能力。《攻坚方案》得到了市委、市政府主要领导的高度重视,分别经市政府第71次常务会议和市委第143次常委会议审议通过,以市政府办公厅的名义发布。

  二、指导思想

  到2022年,基础教育全面走在全省前列,学有优教取得重大进展,人民群众关心的教育热点难点问题得到及时有效解决,资源充足、优质均衡、选择多元、质量一流的现代基础教育体系基本建立,在国内同类城市中率先实现基础教育现代化,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供强有力的智力服务与人才支撑。

  三、主要内容

  《攻坚方案》坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向,围绕解决基础教育的重点、难点、痛点、堵点问题,提出了5项攻坚行动、17项工程。

  一是实施基础教育资源供给攻坚行动。推进学前教育普惠学位保障、普通中小学大班额化解、普通高中学位扩增、综合高中发展等4项工程。到2022年,学前教育阶段,每年新建、改扩建幼儿园50所,全面完成城镇居住区配套幼儿园整治,加大普惠性民办幼儿园认定力度,显著增加城镇地区普惠性学位;义务教育阶段,新建、改扩建50所义务教育学校,并加快居住区配套学校建设专项整治,解决中小学规划未建问题;高中教育阶段,全市至少新建7所普通高中,新增1万个学位,至少完成19所普通高中改扩建,增加9000个学位,通过现有普通高中挖潜,增加2.2万个学位;全市13所中职学校开办综合高中班,增加1万个学位。

  二是实施基础教育优质均衡发展攻坚行动。推进乡村教育质量提升、高中教育多样化特色发展、优质学校集团化办学、优质教育资源引进等4项工程。到2022年,力争1/3的区市达到义务教育发展优质均衡县(区、市)创建国家规定标准,全市至少建立5个优质普通高中教育集团,力争500所学校与国内外名校结成友好学校(姊妹学校),力争新引进2-3个优质教育集团实施委托办学,新引进3-5个优质民办教育集团、知名企业来青办学。

  三是实施基础教育课程和教学改革攻坚行动。推进考试招生评价改革、精品课程优质课堂建设、信息技术与教育教学融合应用、海洋教育推广等4项工程。将学科竞赛优异学生培养、学业成绩后30%学生指导情况等教学质量的关键指标纳入对学校的绩效考核评估体系,并加强优秀教学法总结推广和教学研究工作,到2022年,全市推出50个适应新时代教学要求的教学法,建设200个学科教研基地。同时,积极培育教育特色优势,积极探索和推广人工智能和可视化应用等新技术在教育教学中的应用。打造从学前到高中的《蓝色海洋教育》课程,建设全国一流的海洋教育基地,加快建设海洋教育示范城特色市。

  四是实施全面育人攻坚行动。推进“五育并举”、家校联合育人共2项工程。建立两项机制,第一项是项目带动机制,通过深化中小学生全面发展“十个一”项目行动,推动学生核心素养和关键能力培养项目进课程、进家庭、进社区、进评价,让学生获取支撑终身发展的良好道德品质、基本生活技能、体育美育素养和创新实践能力。例如,体育艺术方面,确保中小学生掌握2项以上体育技能和1-2项艺术才能;劳动教育方面,编写出版劳动教育教材和综合实践指导丛书,推动各区市至少建成1处区域性学生劳动教育基地。我们还将与国内外教育科研机构合作,打造一批天文、电子、人工智能等高水平“科技教育飞地”,为科技教育实施搭建平台。第二项是家校联合育人机制,继续发挥好“家长大课堂”“家长面对面”“家校合作网”三个平台和品牌优势,形成促进学生健康成长和全面发展的合力。同时,加快阳光校园和校园文化建设,打造环境优美、富有活力、和谐向上的育人环境。

  五是实施高素质专业化教师队伍建设攻坚行动。推进教师资源优化配置、教师教育教学能力提升、教师权益和待遇保障共3项工程,坚持引育并举的原则,全面打造高素质教师队伍。一方面,提高新招聘教师学历门槛,鼓励全市中小学、幼儿园到教育部直属6所师范大学自主招聘国家公费师范生,到“双一流”高校招聘优秀毕业生,引进博士研究生等高学历优秀毕业生、省特级教师等高层次人才以及教育教学技能大赛获奖者等,让一批高学历高素质人才进入教师队伍。另一方面,加大教师个性化培训力度,深入实施名师名校长培养工程,培养一批名师,打造一批基础教育领军人才,辐射带动全市中小学幼儿园教师整体水平的提升。

  在此,也恳请各位新闻界的朋友继续关心关注青岛的基础教育,积极给予宣传,努力营造全社会理解、关心和支持教育改革发展的良好氛围。

  谢谢大家!

  主持人:谢谢姜局长的发布。接下来把时间交给媒体朋友们,请媒体朋友就姜局长发布的内容和自己感兴趣的问题举手示意提问,提问前请通报自己所代表的媒体单位,下面进行提问。

  记者:姜局长,您好,我是《青岛早报》的记者,看了这个内容,想问一下这里面明确了2022年总体目标和攻坚任务,目前为止咱们已经采取了哪些措施?都是取得了什么样的进展?

  姜元韶:首先,谢谢您对于青岛基础教育的关注,为回应市民关切,根据市委主要领导的批示要求,今年以来,市教育局围绕强化教育供给侧改革,全面推进各级各类教育协调发展。

  一是在学前教育公益普惠发展方面,2019年我们共开工新建改扩建幼儿园60所,将增加学位1.2万个;同时加快了小区配套幼儿园整治工作,有131处幼儿园完成整治,整治完成率达到63%。

  在推进义务教育优质均衡发展方面,2019年一共投资61.34亿元,改扩建46个中小学,新增学位4.81万个;同步今年还建立“县域”义务教育优质均衡发展督导评估制度和城乡结对帮扶学校捆绑式评估制度。

  在推动高中教育高质量发展方面,通过优化中考普职招生政策、创新招生录取模式等方式,中考录取由“分数线”改为“分数带”,所以全市普通高中录取计划安排由去年的52%提高到64%,市内四区是67%,明年准备达到68%。同时我们将进一步扩大优质普通高中学位的供给。

  我在这里和大家通报一个情况,明年我们青岛2中将由16个班增加到20个班,增加的4个班将到新建的青岛世园学校去上课,管理团队和教师全部是2中的,上课的老师都是2中的老师,2中的校长担任这个学校的校长。中大家可能在媒体上已经看到了,58中高新校区的建设已经启动了,到2021年将有一所和现在的58中规模相当的学校在高新区建成。另外我们现在中考一二批次录取满的像1中、9中、15中、17中、19中、39中、67中,明年都将扩大招生规模,同时我们加快了像学校的改扩建力度,3中、16中、17中都列入改扩建的规模,将来给更多的孩子提供更优质的高中教育,这是从数量上来说。

  在这里,我也想和大家探讨一个问题,通过新闻媒体的记者,我们还要给广大家长宣传一下,适合的教育才是最好的教育,我们第一个是希望我们的学校和我们的老师在指导学生选择学校的时候,首先要考虑学生的发展和学校的办学特色要紧密结合,我们的高中学校经过这么多年都形成了自己的办学特色和传统文化,学校的课程、管理、育人方式、育人模式等方面都有自己的特色,所以我们希望孩子根据自己的兴趣爱好来选择高中学校。

  另外,还是希望大家倡导一个理念,充分考虑学生的基础和学生的能力来选择学校,并不是所有的孩子都适合选择2中和58中。

  刚刚我介绍了这么多的扩优提质举措,我想我们这个举措落实到位以后,将来每一所学校都是一些优质的学校,所以我们希望老师和家长能够根据学生的学习基础和学习能力的差异做好指导,这样孩子到了高中以后才会更有信心、更有兴趣,才可以更快乐、更健康的成长。

  另外,像青岛艺术学校西海岸分校正式运行;全市综合高中数量达到11个。职业教育实现跨越发展,吸引力不断增强。青岛工程职业学院正式招生,青岛幼儿师范高等专科学校、青岛航空科技职业学院调整列入山东省“十三五”高校设置规划。

  记者:姜局长,您好,我们知道教育改革发展的一个核心任务是提高质量,我想请问一下在这次《攻坚方案》当中对于提高创新人才培养质量这方面有没有一些系统性的设计?谢谢。

  姜元韶:谢谢您的提问。“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是教育的根本问题。《攻坚方案》中,我们聚焦学生德智体美劳全面发展进行了系统的设计。

  一是深化课程和课堂教学改革,改革考试招生评价制度,积极打造精品课程和优质课堂,将教学质量关键指标纳入对学校的绩效考核评估体系,关注学科竞赛优异学生培养,加强对学业成绩在后30%的学生的指导,力争推动教学质量争创全省第一。

  二是健全五育并举综合育人体系,继续推进中小学生全面发展“十个一”项目,加强学校体育和美育,推进劳动教育突破,全面构建德智体美劳全面育人的培养体系。

  三是构建家校联合育人格局,今年,市教育局打造了“家长大课堂”“家长面对面”“家校合作网”三大平台和品牌,全年共组织3次“家长大课堂”,视频点击量超过312万人次;组织市级“家长面对面”活动188场,与4.75万家长面对面交流,31.7万家长观看了视频直播;109万家长参加“百万家长进校园”活动;“家校合作网”浏览量32.3万人次。

  下一步,我们要继续用好这些平台,进一步健全家校共育体系,形成全社会共同关心支持教育事业的良好生态。

  主持人:由于时间关系,现场提问就到这儿,如果有深度采访需求的媒体朋友,请会后联系市教育局。

  基础教育扩优提质是一项复杂、庞大、系统的工程,需要全社会的广泛关注,希望媒体朋友们充分发挥自己媒体的优势特点,大力宣传我市基础教育在扩优提质攻坚方面的生动实践、经验做法和取得的成效,赢得社会各界特别是广大青岛市民的理解与支持,共同为有序推进全市基础教育领域改革作出应有的贡献。

  感谢姜局长的发布与答记者问,感谢各位领导的参与和媒体朋友们的宣传报道。

  发布会到此结束,散会!


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