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《建设美丽青岛 提升城市环境品质》 新闻发布会

主题:《建设美丽青岛 提升城市环境品质》 新闻发布会
主持人:王振东
发布人:市城市管理局张元升局长
市住房和城乡建设局陈勇局长
市生态环境局杨钊贤局长
市水务管理局刘锋副局长
市园林和林业局耿以龙副局长
时 间:2019年01月22日 10:00
地 点:市政府办公楼三期1306
 
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 主持人:各位记者朋友,大家好!今天我们举行“两会”期间的第二场新闻发布会,随着经济的快速发展,物质条件的不断改善,人民群众对生活质量和城市品质提出了更高的要求,市委市政府高度重视城市环境品质,2017年就制订了关于开展全面提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动的实施方案,城市品质竞争力和宜居水平都得到了明显的提升。
 
  2019年,我市在建设美丽青岛提升城市环境品质方面,又有哪些方面的举措?今天我们邀请了5个部门的领导同志做相应的发布,出席今天发布会的领导有:住房和城乡建设局局长陈勇同志;市生态环境局局长杨钊贤同志;市城市管理局副局长孙炜同志;市水务管理局副局长刘峰同志;市园林和林业局副局长耿以龙同志。

 
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  首先我们请市城市管理局孙炜副局长介绍“美丽青岛提升城市环境”的相关的情况。
 
  孙炜:各位新闻媒体的朋友们,首先给大家解释一下,今天本来应该我们局长来参加新闻发布会,但是市里有一个活动,去参加这个活动了,委托我向大家报告一下美丽青岛相关的内容。
 
  自市委、市政府开展“美丽青岛三年行动”以来,我们综合考虑峰会需求和市民美好生活需要,将“美丽青岛三年行动”作为提高城市建设管理水平的过程,作为补齐民生短板、增进民生福祉的过程,各项工作都取得了积极成效,城市面貌焕然一新,功能配套不断完善,内涵品质全面提升,市民群众幸福感、获得感、安全感得到极大增强。2019年,按照市委、市政府“体制不变、力度不减、水平不降、常态长效”的部署要求,市城管委办公室将充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,不断完善城市管理方面法规规范和标准导则,逐步建立常态长效工作机制,推进“美丽青岛三年行动”向纵深发展;同时,围绕建设美丽社区、美丽街区、美丽城区,不断提升市容环境品质和城市精细化管理水平,努力把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力。具体到市城市管理局,我们将从以下几个方面推进“美丽青岛三年行动”,不断提升城市环境品质。
 
  一是强化环境卫生管理。进一步提高道路保洁精细化水平,将机械化保洁向支路和人行道延伸,支路和人行道机械化保洁率达到40%以上。按照“一厕一景、一厕一策”的公厕建设理念新增、改造120座公厕,打造一批精品公厕。全面推进生活垃圾分类工作,公共机构和相关企业生活垃圾分类实现全覆盖,居民小区覆盖率达到50%,基本建成城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。
 
  二是强化市容景观提升。优化完善夜景亮化启闭机制,划分节日、平日、旺季、淡季模式,保持适度有序的城市夜景照明环境。在全市范围内开展以全面清理各类临时性户外广告为主要内容的广告牌匾专项整治行动,抓好建城区范围内的违规设置楼顶字(牌)、大型墙体广告的拆除工作,进一步拆除各类高炮广告。
 
  三是强化市容秩序整治。坚持严格执法、规范执法、积极普法,推进市容秩序治理法治化;建立健全城管执法管理平台和智能信息抓拍系统,提升市容秩序治理智能化;建好用好街面管控、乱贴乱画清理和流浪犬捕捉服务外包机制,推行市容秩序治理社会化;全面落实“街长制”,充分发挥责任区责任人作用,广泛拓展公众参与渠道,推行市容秩序治理精细化。
 
  四是强化违法建设治理。对市内三区及崂山、城阳区规划批后建设工程实施全过程监督检查和跟踪管理,监督在建项目严格按照规划批准内容进行建设,对监督检查中发现的各类违法建设行为,及时发现、制止、查处。按照“控新治旧”原则,深入推进违建治理,压实属地管理责任,全面完成存量违建治理任务,坚决遏制新生违建,实施露头就打、即查即拆。
 
  五是强化供热转型升级。做好《青岛市清洁能源供热专项规划(2014-2020年)》中期评估,继续推进华电青岛发电厂三期燃气蒸汽联合循环机组等项目建设,研究煤炭清洁化利用推广路径,鼓励试点高效、洁净燃煤供热技术的应用,提升我市热源保障能力。开展“解决问题大行动”活动,针对采暖期暴露的用户供热质量问题,组织供热企业制定解决措施并限期整改,逐步解决用户家中的供热疑难问题。
 
  六是强化燃气安全供应。进一步完善天然气输配系统,全市新建天然气管网200公里,新增天然气用户8万户。助力乡村振兴战略和农村“气代煤”清洁取暖工作,推进管道天然气设施向镇村延伸,管道天然气乡镇驻地覆盖率达到95%。推进在西海岸新区、即墨区、胶州市建设3座LNG储配站,保障民生需求。
 
  七是强化道路桥梁管理。加强城市道路、桥梁设施行业监管管理,指导各区市完善道路桥梁PDCA循环养护体系,强化道路桥梁巡查并分级分类管控,争取年内道路状况指数(PCI)和人行道状况指数(FCI)平均提高1.5个百分点。
 
  通报完毕。
 
  主持人:下面我们请市住房和城乡建设局陈勇局长介绍有关情况。
 
  陈勇:各位新闻界的媒体朋友们,大家上午好!感谢大家一直以来对城乡建设事业的关注与支持,今天也是我们住房与城乡建设局组建以来第一次新闻发布会,很有幸的参加我们振东主任组织的发布会。
 
  2018年美丽青岛三年行动,原来我们老建委承担的任务比较多,当初是七八块职能,这次机构改革之后我们承担的职能可能有所调整,过去美丽青岛建设由工程建设为主转向以城市管理提升为主,因为不能总是建设,我们建新房子一样,装修完了后面主要是管理,这样我看了看我们还有几块,一个是市政道路,目前还在我们这儿,一块是绿化,我们下一步要给我们的园林与林业局,1-3月份我们还要继续抓,特别是今年还有重大活动,但是后面的工作肯定要移交给他们。
 
  还有就是城区河道暂时也在我们手里,3月份以后我们可能要移交给水务局,我们手里第二块是铁路两侧目前还没有哪个局要要这个任务,目前还是在住建局里面,因为铁路两侧沿线非常多,我们有三条铁路线,集中扬尘整治活动在半年,住建局、生态局、城关局三家联手搞这个活动,坐在高铁上一看,确实有一些裸露土地比较多。还有就是建设工地,路灯照明全部移交给城管局了,棚户区改造,所以这几块任务,今年想这么考虑的,今年我们城市品质主要是按照这一次市政府工作报告提出来的,要持续推动城市建设的精品化,要留下精美的建筑,包括商业建筑,当然这项工作需要规划、住建、城管局等共同努力。
 
  主要我想跟各位媒体记者说的大约有几项内勤,一、加快城市路网建设,全面构建新机场交通衔接新体系
 
  以“高快一体、无缝衔接”为核心,加快推进新机场高速连接线(双埠-夏庄段)工程建设,现在环胶州湾收费口,这9.8公里我们怎么建设?中间是高速,也就是说从夏庄下来以后不用拿卡,直接就到机场,中间这一段现在定的也是不收费,两侧的匝道在城阳区和重庆路各有一对匝道,上行也是可以到双埠收费站,这条路打通以后可以解决老城区、崂山区快速到达新机场的便捷通道。积极推进春阳路、李王路等常速干道路网建设,形成多条全天候保障通道;除了这几条重要道路之外,我们20条未贯通道路打通,会后我们可以提供有关的路的名称。
 
  还有一个重要的节点,疆路-渤海路匝道工程,现在正在提前进场,正在施工,同时结合这个地方,我们还要建一个大约40多亩地的口袋公园,在小港湾、普集路住的居民都可以上高架桥了。在路网建设过程当中,还有一些路在这一次人代会、政协会有一些代表就提,实际上去年、前年也都提了,要求我们释放太平路空间,太平路到了夏天,不管是青岛咱们自己的居民,还是外地的游客,到了那个地方觉得有一种局促感,非常拥挤,现在上海那边儿都是步行道,而我们不是,可能我估计还有这方面的一些提案,我们这两年一直接,这块我们正在加紧研究,如何释放太平路空间,把太平路变成步行道,还市民一个休闲的空间。我们青岛市民陪同外地游客到栈桥也应该感到自豪,原来本地人自豪、外地人向往的一座城市,实际上我们这个地方的景点是非常局促的,栈桥、太平路节点已经赶不上西海岸的城市客厅和崂山区的城市客厅,我们媒体界的朋友都有感触,老城区的城市客厅非常狭窄。
 
  还有第二条海底隧道我们正在进行密集的论证,这个已经论证多年了,前一段时间去年又论证了半年,今年进一步的深化论证,这是给大家报告的。
 
  二、加快美丽街区建设,示范带动老街区复兴与发展
 
  我们按照孟市长提出的理念,建筑可阅读、街区可漫步、文化可传承、城市可记忆”的理念,初步想打造四条美丽街区,比如说大学路街区,这已经成为网红的打卡地,我们去年搞美丽青岛建设以后,我们把大学路桥拆了以后,这个地方的景观焕然一新,所以很多网红在网上已经到处宣传,做了一个网红打卡地。这个街区大约有五条路,还有黄县路、黄县支路,总长度大约3000米,周边楼院是45个,涉及居民560多户,目前有咖啡店等特色店铺35家,这条街道我们对照上海的一些街道,比如武康路,比如我们对方南方的一些街道,我们就发现他们美丽街区做的非常好,上海、杭州也都在搞,我们今年想在这方面做一下。
 
  除此之外,还有沂水路周边区域、市北区馆陶路和广兴里周边骨干道路和沿街区域,操作办法就是市级统筹、区级主导、市场运作、财政奖补,按照这个原则,我们打造出美丽的示范街区,这样使我们的美丽青岛有更多新的亮点,使我们的城市品质更有温度,城市的品质能够再次提升。这里面包括街景、立面、配套管线、交通设施、微型停车场、微型绿地等等,这是第二部分。
 
  三、加快城市基础设施配套建设,提升城市综合承载能力
 
  这主要还是住建局我们自己的职能,一是全面推进海绵城市建设。高质量高标准完成李沧区25平方公里国家海绵城市试点区建设。按照“试点有模式、推广有机制、片区有成效、项目有品质”的原则,确保到2020年实现25%城市建成区达标。
 
  二是因地制宜推进地下综合管廊建设。这和海绵综合城市是先进的理念,地下综合管廊无非让大家的马路上不要有拉链了,当然前期投资要大一些,我们要加快49公里地下综合管廊试点项目管线入廊和运营工作,推进青岛西站等地下综合管廊建设。搭建市级地下综合管廊监控平台,加强管廊统一运维监管。
 
  三是加快市政设施建设。按照原有的计划,对一些市政道路进行提升整治,从而使包括标线的划清,包括人大政府报告提出来的,道路标识、标牌的规范,与国际城市接轨,我们实施国际城市战略,国际+城市战略。
 
  还有就是生态修复工程,目前还没有交出去,主要是李村河,生态景观河,我们申办了全国黑臭水体治理示范城市,住建部、财政部、环保部给青岛财政奖补三年6个亿,用于改造或者是打造李村河和张村河,成为一个生态景观廊道,目前我们实际上这条河每天已经有20多万方的中水进入河道,这个河道到今年年底原来计划应该是实现水清岸绿,目前已经有不少鱼了,所以我们要继续进行建设。同时我们要和水务局积极配合好,把污水处理厂排水管网、河道厂网一体化建设配合好,水务局给移交好,这是第三方面的工作。
 
  第四,加快建筑节能改造,全方位降低既有建筑的能耗水平
 
  其中节能保暖改造就是老百姓说的暖房子或者是外墙保温,今年我们是500平米,今年我们会结合住建部提出的要求,实施1+N的方案,所谓1+N就是以节能保暖、外墙保暖为抓手,同步实施外立面改造,实际上我们2018年外立面改造大部分也是这样的,同步实施外立面改造、美化,同步实施管网的一些改造、绿化的配套,甚至同步实施老旧建筑的电梯配建,还有其他的一些配套,还有城管局希望我们能够同步实施的物业管理的提升。
 
  青岛市城市品质的提升,除了硬件建设之外,其实很重要的一大块是我们物业管理的水平,所以这是我们要做的。我们还要开工建设400万平米的装配式建筑,我们还要实施农村清洁取暖工程,主要是4.7万户农村改造,我就说这些,谢谢大家。
 
  主持人:谢谢,我们请生态环境局杨钊贤局长介绍相关的情况。
 
  杨钊贤:各位媒体朋友,大家好!
 
  青岛的生态环境建设这些年取得的每一份成绩、每一项进步都离不开各位的关心、理解和支持,在此对大家表示感谢。这些年在近年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,在市委、市政府的坚强领导下,我市牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,加快建设时尚美丽青岛,城市环境品质显著提升,生态环境质量持续改善,广大市民的幸福指数不断提高。但同时,我们也清醒地认识到,当前我市的生态环境质量与广大市民的期待还有较大差距,比如,秋冬季雾霾还时有发生,部分河道黑臭脏乱问题依然存在,农村生活污水直排、畜禽养殖污染等问题还比较多,老百姓身边还有很多噪声、异味等环境问题亟待解决,等等。生态环保工作任务依然艰巨繁重。我们决心更加奋力拼搏、攻坚克难,加快改善生态环境质量,努力提供更多优质生态产品,让广大市民在天蓝、地绿、水清的良好生态环境中生产生活,为把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力贡献力量。
 
  良好的生态环境是最普惠的民生福祉。市委、市政府高度重视生态环保工作。在1月12日召开的全市经济工作会议上张江汀书记对打好污染防治攻坚战作了部署,孟凡利市长在今年的《政府工作报告》中又进行了强调。根据市委、市政府决策部署,今年我市的生态环保工作重点,简要来讲可以概括为“一二三”:
 
  “一”,就是坚持不懈地抓好中央、省生态环保督查反馈问题整改这件大事,以此推动加快解决群众身边的生态环境问题。2017年中央环保督察组交办我市的信访件是875件,去年回头看期间又交办了563件,去年省环保督查交办1267件问题,这些问题尽管大部分已经得到了解决,其他的问题也正在按照时间的时序进行整改,但是我们今年整个生态环境工作第一件事情就是把这些问题进一步整改作为第一件大事,健全完善整改的方案、实施定期调度、考核通报、约谈问责等一些制度措施,在整改中坚决防止敷衍整改、假装整改、表面整改等问题,推动问题彻底解决。借鉴中央、省生态环保督察的经验做法,探索建立完善相关机制,促进各区市、镇街党委政府切实解决好广大市民身边的生态环境问题。
 
  “二”,就是坚持两手发力,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。全力支持新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋、军民融合等重点战略实施。做好生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”编制和实施工作,目前这项工作成立了工作组,也制订了工作方案,根据全省的统一部署,计划在5月底以前完成这项工作。深化“放管服”“一次办好”改革,积极服务全市项目建设。加强对企业治理技术、提标改造等方面的帮扶指导,帮助企业制定环境治理解决方案。健全完善企业环境承诺、生态环境损害赔偿等制度,对企业分类指导、精准施策、依法合理监管,坚决防止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免以生态环境为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。
 
  “三”,就是突出打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战役,确保生态环境质量实现持续改善。深入推进“四减四增”行动,加快实施“1+1+8”环保组合方案,坚决打好打赢蓝天保卫战。全市不再新上35蒸吨以下燃煤锅炉,提高青岛港、董家口港水陆、铁路集输港货运比例,加强柴油货车污染治理,实施建筑市场主体扬尘“黑名单”制度,今年力争提前实现空气质量全面达标。打好碧水保卫战。深入实施李村河、海泊河中下游等一批河道综合整治工程,加强胶州湾等海洋污染防治,推进饮用水水源地保护。开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,推动农用地土壤环境分类管理。组织实施87个建制村环境综合整治工程,这是今年工作的一些主要的重点,时间关系,给大家简要的把今年的情况就通报到这里,非常感谢新闻界的各位朋友对于生态环境工作的支持。
 
  主持人:下面有请水务管理局刘峰局长向大家进行通报相关的情况。
 
  刘峰:各位记者朋友:
 
  根据市委市政府关于市级机构改革的统一部署,在原水利局职能的基础上,整合供水、节水、排水和污水处理等职责,组建市水务管理局,实现城市水行政事务全方位、全领域、全过程的统一管理。青岛是严重的缺水城市,组建水务管理局,对促进水资源的优化配置和可持续利用具有重要意义。我们将坚决贯彻上级决策部署,积极稳妥推进机构改革,确保各项工作无缝衔接、有序运行,按期实现市水务管理局全职能运转。
 
  2019年我们将以新时代水利工作方针和治水新思路为统领,着力提升水源可靠保障、城乡供水安全、水生态修复保护、汛旱减灾防御能力,为建设更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力的新青岛,提供坚实的水务支撑和保障。
 
  一、扎实做好水安全保障
 
  全力保障供水安全。严格落实《青岛市水安全保障总体规划》,统筹各区市用水需求,科学合理调配地表水、地下水、客水和非常规水等各类水资源。加强与省水利厅等单位的沟通协调,加大我市客水调引量。加快推进黄水东调青岛承接工程建设,继续推进水厂深度处理改造项目,完成引黄济青第二水厂等5座水厂深度处理改造。新(改)建城区供水管网80公里,新增一户一表2万户,改造二次供水设施40处。全面实施农村饮水安全两年攻坚行动,通过改造、配套、升级、联网等措施,提升村内工程建设和管护标准,构建完善的农村饮水安全供水体系。扩大百发、董家口海水淡化项目利用范围及利用量;推进蓝色硅谷海水淡化项目,年底前开工建设。进一步扩大再生水利用范围及利用量,力争2019年城市再生水利用率达到45%。抓实防洪减灾工程建设。实施北胶莱河新河蓄水防潮闸重建,完成11座病险水闸、10座小型病险水库除险加固及洙河莱西段治理任务,积极推进市水旱灾害防御物资储备中心建设,补齐防汛短板。
 
  二、持续推进水环境整治
 
  完善河(湖)长体制机制。坚持问题导向、因地制宜,抓好“一河一策”、“一湖一策”的组织实施。严格组织上级河长对下级河长的考核,定期通报各区(市)河长制工作进度、河长履职情况和群众举报问题的整改情况,推动河长制工作落实。加大河湖岸线整治力度。继续开展侵占水域及岸线专项整治,严厉打击涉河湖违法行为,加强涉河项目建设、河道资源管理,逐步恢复河湖水域岸线生态功能。不断提升河湖管护效益。优化河长制信息管理平台建设,逐级建立“河长在行动”微信群,对群众投诉举报和监督检查发现的问题,建立整改台账,实行“销号”管理,确保件件有落实、事事有回音。抓好数字大沽河工程运行管理,提升河道管护成效。加强城乡生活污水治理。加快推进污水、污泥处理基础设施建设,实施李村河、海泊河、麦岛污水处理厂扩建工程,进一步提高污水处理能力;推进小涧西污泥全资源化利用项目建设,提高规范化污泥处置能力。配合推进雨污分流建设,逐步减少临时截污措施,优化提升泵站、污水处理厂处理能力,巩固河道治理成果,全面提升过城河道水质环境。持续推进市内三区无人管或管理不到位的楼院专用排水设施“一家维护”逐步解决老旧楼院排水管网因年久失修引发的堵塞冒溢等难题。
 
  三、不断加强水生态保护
 
  全面落实最严格水资源管理制度。将省下达我市的2019年度用水总量、用水效率、重要水功能区水质达标率等控制目标分解下达到各区市。组织对各区(市)落实最严格水资源管理制度情况进行考核。严格执行建设项目水资源论证制度和区域限批制度,从严控制新增取水许可审批。加强水资源保护。积极参与水功能区及入河排污口监督管理,对全市水功能区的水质进行监测,超标情况及时通报市环保部门及有关区(市)政府。对尹府、宋化泉等6座水库实行以“物理隔离、视频监控、设立标志”为主要内容的重要饮用水水源地安全保障项目建设。推进节水型社会建设。全面实施水资源消耗总量和强度双控行动,严格计划用水管理,制定下达取用水户年度取水计划。加强全民节水宣传继续开展公共机构节水型单位创建、节水型居民小区建设和县域节水型社会达标建设工作。实施9个小流域综合治理工程建设,治理水土流失面积59平方公里。完善水土保持“天地一体化”系统,提升水土保持监管信息化水平。
 
  恳请记者朋友们一如既往关心支持监督水务工作,谢谢大冢!
 
  主持人:谢谢,下面请市园林和林业局耿以龙副局长介绍相关情况。
 
  耿以龙:各位媒体朋友上午好,很荣幸代表新设立的园林和林业局向各位媒体朋友汇报工作,感谢媒体朋友多年来对于青岛市生态建设的支持,正因为有你们的支持,我们青岛市的生态环境、生物多样性这些年不断的提升,大家看到刚才杨局长也讲到更多的蓝天,都是各位媒体朋友们关心的结果。
 
  下面,我对城区的园林绿化工作,对于郊区的造林绿化工作,谈一下2019年的打算。目前园林工作还没有移交,我们下一步恐怕逐步的要移交过来。2019年,青岛市继续开展“绿满青岛”国土绿化行动,这项行动今年是我们实施的第二年,我们也将持续在城乡开展不同形式的造林绿化工作的活动。
 
  一、在城区持续开展精品绿地创建活动
 
  市政府这次改革园林和林业局以后,局党委开过两次会议,研究2019年的园林工作,总体的打算,一是继续对现有绿地进行升级提档,借鉴学习国内外先进城市经验、技术,结合青岛实际,在城市园林绿化新机制、新措施、新技术、新产品上推陈出新,在城市园林绿化方面,进一步加强水肥管理、整形修剪、病虫害防控、缺株补植以及绿地内环境卫生、死树枯枝清理,继续开展精品绿地和示范公园创建活动,关键是提质提档。经过一年的上合峰会,城区在量的增加上各位朋友都看到了,应该说增加了一定程度是不少的,下一步考虑要如何进一步提升管护水平、提升质量上下工夫。全面提升我市园林绿化品质,巩固、提升我市后峰会园林绿化水平。目前全市共创建精品绿地218处。2019年计划新建改造精品绿地50处,巩固“示范公园”创建成果。
 
  二是继续积极推进城市口袋公园、街心公园规划建设与管理。根据市政府办公厅出台的《青岛市小型开放绿地(口袋公园)规划建设管理规定》,市园林和林业局要组织各区市加快街头游园、口袋公园、节点绿化建设,继续打造一批老百姓身边的公园,在小港湾搞一个40亩的公园,现在正在推进。
 
  二、在郊区全市将完成新造林13.7万亩任务
 
  2018年初市政府印发的《关于开展“绿满青岛”国土绿化行动的实施意见》,明确了今后三年全市国土绿化的指导原则、目标任务和政策措施。为落实好文件要求,我局会同财政部门配套制定了“绿满青岛”国土绿化行动检查验收办法、苗木质量标准、技术指导方案、资金筹措管理办法等5个配套文件,推动国土绿化工作扎实开展。我们光有城市的园林绿化还不够,我们一定要靠郊区的生态建设整体水平的提升,作为我们一个地区生态水平的整体体现。经过一年的努力,目前通过第三方验收,2018年完成新造林13.5万亩,主要是分布在郊区的各个区市。2019年,我们将牢固树立、努力践行“绿水青山就是金山银山”理念,继续推进“绿满青岛”国土绿化行动七大工程:
 
  一是北部绿色生态屏障工程。按照“一环两区、四轴五带、多廊多点”的总体规划布局,在平度、莱西市北部建设绿色生态屏障。主要解决青岛市整个市域的北部缺林少绿和生态脆弱的问题。
 
  二是退耕还果还林工程。科学发展山区特色经济林,在传统优势果品的基础上,陆续引进经济林木品种,通过企业、协会、大户带动的形式,扩大种植规模,带动农民增收。同时,也丰富市民的果品种类和数量。
 
  三是森林生态修复与保护工程。坚持生态优先,改善生态环境,实施荒山造林、火烧迹地恢复造林、林相改造提升等一系列项目。改善我市森林景观,提升生态功能,向市民提供更多生态产品。市民在周末、节假日都喜欢驾车到乡村走走,到山上体验一下,想通过这些一系列的措施,提高我们青岛市200万亩山林的生态景观,大家知道青岛市的山林种类比较简单,生态功能也不强,这个数是低于国家的平均数,我们要经过努力,通过林相的改造提升,林生林相的景观,提升生态功能,给市民提供更多的生态产品。
 
  四是农田防护林建设工程。为农村富民兴村的重要措施落实,改善生态环境。青岛市的北部、西部大片的平原大部分是农田,如果没有农田防护林,在春天6-7月份极易产生干热风,对农业、种植业是有影响的,考虑从这个层面上加强农田林网的建设,按照国家的标准。
 
  五是森林生态廊道建设工程。通过新建、补植、改造等方式,改善河流、道路周边环境,形成生态连廊。路要有林网,路要成网,河要有林带,我们目前青岛市的河流、路网的完善还没有完成,这项工作下一步郊区的生态建设方面还要充分的考虑持续的推进。
 
  六是森林质量精准提升工程。结合青岛市森林质量不高的问题,通过推进森林抚育,提高生态效益。
 
  七是城乡绿化美化工程。主要是通过大力开展森林小镇、森林村居建设,改善村镇环境。现在我们搞乡村振兴规划,在乡村除了产业、人才、组织、环境上还要重点考虑,通过提升乡村的环境,像我们小时候的记忆,村头上有一棵大槐树,这可能是我们挥之不去的记忆,我们能不能持续推进这项工作,过农村送一个幸福树活动,按照百姓的需求,房前屋后喜欢栽樱桃、银杏、国槐等,整体看效果还是比较好。
 
  最后,还要衷心的感谢各位媒体朋友们,同时也希望今后各位朋友们继续一如既往的关心园林工作、关心林业工作、关心青岛市的生态建设工作,我们也有信心按照市委市政府的部署,我们新成立的园林和林业局尽责担当、努力作为,做好工作,谢谢!
 
  主持人:谢谢耿局长,刚刚五个部门的领导同志都分别介绍了我市在提升城市环境质量、建设美丽青岛方面的一系列的举措、措施,如果大家还需要深入了解的问题,欢迎大家提问。
 
  记者:您好,刚刚您介绍情况的时候,提到垃圾分类的工作,看似是小事,但是实际上是生活方式的一次革命,这次城市管理局在垃圾分类方面有什么新的举措?谢谢。
 
  孙炜:非常感谢记者朋友对于青岛市生活垃圾分类工作的关心,您提的问题非常好,生活垃圾分类看似是一个小事,其实涉及到社会的方方面面,是我们生活习惯的改变,也是我们生活方式的一种改变,是一种变革。
 
  垃圾分类看似其实简单,其实非常复杂,我们垃圾分类不仅仅是从源头上、家里头生活垃圾进行分类,同时涉及到分类的收集、分类的运输、处置,是一套全过程、系统的工程,这项工作从2017年全国启动新一轮垃圾分类工作,全国选了46个试点城市,青岛市是试点城市是一,市委市政府高度重视这个工作,市委市政府重要领导多次对这项工作提出明确的要求和指示,青岛市新一轮的垃圾分类工作从2018年开始进行启动,我们制订了实施意见,积极推动这项工作。
 
  在2018年取得了这项工作开展的基础上,市委市政府把这项工作在2019年列入市办实事之一,确定的目标是在今年全面推行生活垃圾分类工作,在公共机构和企事业单位实行全覆盖,居民的生活垃圾分类覆盖率达到50%,初步建设起分类投放、收集、运输、处置的体系,为了完成这项目标,我们城管局也多次进行研究,初步制订五项工作任务和五项保障措施。
 
  第一,在分类投放方面,继续扩大分类覆盖面,刚才说了在公共机构和企事业单位实行全覆盖,居民区达到50%以上,这里面有三项工作。一个是确定垃圾分类的主体责任,明确谁是垃圾分类的主体,比如说物业小区、居民、生产经营单位等都是主体,这些主体有责任明确他们的目标任务,同时第二项就是在投放的容器和标识方面要进一步的规范,投放容器要按照分类的办法,在居民区内要建立有害垃圾、可回收垃圾等容器,划定大件垃圾、装修垃圾的暂时存放点,在生产单位和公共机构要投放有害垃圾、可回收物、餐厨垃圾、其他垃圾的容器。还有一方面就是指导、培训居民和单位按照垃圾分类的要求,规范的投放垃圾,这是在投放环节的第一项工作。
 
  第二就是收运环节,我们要建立起全链条的收运体系,大件垃圾、餐厨垃圾、装修垃圾等等收运体系,加强收运车辆的管理,采购不同的收运车辆进行专车运输,对应不同的垃圾的种类进行专项运输。
 
  第三就是在处置体系方面,居民分类投放,我们分类运输,必须要进行分类处置,这是垃圾分类的重要环节,我们进行焚烧二期的建设,扩建餐厨垃圾处理厂,建设大件垃圾、装修垃圾的处理设施,通过末端设施建设保证前端分类出来的垃圾可以分类进行处置。
 
  第四是加强对生活垃圾分类的宣传和教育工作,一个是宣传一个是教育,宣传就是利用各种媒体对全社会进行宣传垃圾分类的重要意义,以及垃圾分类的相关的知识进行普及,教育主要是在中小学、幼儿园开展小手拉大手的活动,把垃圾分类的相关知识纳入学校的教育体系,进课堂,编制读本和教材,从小培养我们的孩子养成垃圾分类的习惯,同时通过学生带动一个家庭来参与垃圾分类的工作,这是宣传教育方面。
 
  第五方面,开展达标街道的创建活动,在市区各街道开展生活垃圾分类达标活动,涵盖着每个街道覆盖的范围内所有的校区必须达到垃圾分类,同时街道范围内的生产经营单位也必须达到生活垃圾分类的标准,然后街道范围内设置的这些垃圾分类的指导员、督导员是不是健全,宣传的氛围是不是浓厚,这都是作为达标街道创建的指标体系,通过这种考核来进行达标街道的创建活动,这是五项主要活动。
 
  为了保证五项工作的顺利开展我们制订了措施,一是加强组织领导,各个区视像管部门包括街道建立垃圾分类的相关机构,同时特别是按照先进城市取得的经验这方面的要求,主要是以基层的党建来带动垃圾分类工作,就是以红色引领绿色发展,充分发挥基层党建的作用,这是一个关系每家每户居民的一些生活习惯养成问题,通过基层党建特别是街道、社区、居委会基层组织的作用,促进垃圾分类工作。
 
  第二是加强垃圾分类工作的资金保障,把垃圾分类工作所需要的资金列入市区两级财政,保证垃圾分类工作能够及时开展。
 
  第三是加强对于垃圾分类的监督、考核、评估工作,今年主管部门要加大对于各个区的垃圾分类的指导和监督检查,同时我们想通过第三方机制对于各区开展情况进行全面的评估考核,在全市进行排名同时进行奖补。
 
  第四是在制度方面进行保障,这是今年青岛市准备出台青岛市生活垃圾分类的管理办法,是政府规章的形式,现在列入今年的计划,同时配套生活垃圾分类管理办法制订一系列的相关的保障措施。
 
  第五是加强部门的协同配合,因为生活垃圾分类工作不仅仅是城管局的工作,是全社会的工作,涉及到的部门非常多,我们要充分发挥城管垃圾分类办公室的协调作用和大家群策群力共同推动这项工作。
 
  这是一项民生工程,涉及到每家每户,所以这项工作开展起来是一个全社会的系统工程,除了我们部门和全社会的努力之外,也离不开我们媒体的关注和关心,在这里希望我们的媒体多关心关注生活垃圾分类工作,多报道生活垃圾分类有关好的做法,指导和引导居民逐渐养成生活垃圾分类这方面的生活习惯,同时也希望我们的媒体也对我们生活垃圾分类的工作也多关心、多监督,对这些不文明的行为、不按要求进行分类的行为,和一些不规范操作的行为进行监督,我觉得通过我们媒体的监督和宣传,我们共同努力,把青岛市垃圾分类工作进一步的做好,使我们的生活家园更加的洁净、美丽、和谐。
 
  也非常感谢各位媒体对这项工作的支持,谢谢!
 
  记者:谢谢孙局长,按照各位领导的介绍情况的顺序来问,问一下陈局长,咱们住建局美丽青岛方面做了很多大量的工作,刚刚介绍情况市,也提到了美丽街区示范情况的介绍,咱们青岛是老城区,范围比较集中,一个问题是咱们为什么选择四个区域作为示范区?下一步咱们怎么做如何做的更有特色,可以起到示范带动作用?谢谢。
 
  陈勇:谢谢你的提问,选择这四个街区,主要是考虑四个街区已经做的不错,有一定的基础,我们这一次做的是二次提升,一就是按照市政府工作报告提出的要求,我们要留下这些精品建筑、精致的街区,这四个街区,比如大学路街区,鱼山路、黄县路、龙口路,主要是原山东大学、原青岛大学的青岛历史上文化名人故居,这个地方比较集中,比如老舍故居、闻一多故居,还有其他的一些故居大家都是知道的,这些故居恰好代表了中国的文化元素,包括沈从文先生在这儿写的小说也是在这儿创作的,所以这个街区如果打造出来、提升出来,不管是对于城市可记忆、文化可传承我们可以延伸我们青岛的精彩的东西,或者是展示精彩的东西。
 
  第二个街区就是沂水路,大家都是老青岛了,这主要是一些历史建筑风貌的保护区,有一些历史建筑,比如说总督府、法院、海军营部还有几个领事馆过去都在这个福建,从沂水路东到西,所以这个街区其实也点出来了,政府工作报告关于万国建筑博览馆的问题,这个街区提升以后,它是一个建筑的街区的集中区,可以展示一下。
 
  第三个街区是馆陶路街区,我们叫青岛的华尔街,原来是德国欧陆风情街,这个地方主要是银行的聚集区,比如汇丰银行等等,当然也有一些领事馆等历史建筑,这是属于银行旧址的街区,或者是青岛华尔街街区。
 
  第四个街区是广兴里周边,青岛里院的代表作,青岛里院街区就是集中在这儿,而且我们在这儿已经征收了13个街区,当然我们没有完全把一些街区全部空出来,有一些街区还有居民,这就是城市有温度、有历史感的一定要有原住民,我们看了国外还是国内的先进城市也好,有原住民、老住民的住了几代人的城市还是有温度的,有历史延续的,所以选了四个街区,一个是它的条件基础不错,第二也是有不同的代表性。
 
  我们对于这个地方要打造,一个是街景的整理,管线的配套,慢行街道系统的优化,市政府工作报告也提了,要建设慢行系统体系,还有街区新亮点,比如我们有一些过去是私搭乱建或者是历史形成一些意义不大的房子,没有保护价值的房子,我们可以拆出来建一点绿地,游客可以休息的地方,这都是可以的。
 
  第二个问题,示范作用,我是这样考虑的,因为青岛市历史建筑保护做的还是不错的,这两年我们已经搞了两届中德历史城区保护论坛,我们请的所有的专家不管是国内国外的,看了青岛历史建筑的保护都认为我们是保护的非常不错的,而且是在世界上可能存量比较大的这么一个街区,这是值得我们自豪的,我们这个保护还是做的不错的,当然有一些可能因为各种原因拆除了一部分,我们对照上海的经验来看,青岛在活化利用方面做的不够,就是我们以保护为主,保护的太重了,结果就造成了老城区大家知道缺少人气,缺少儿童的生命之力,有一些沧桑感、凋敝感,这是我们青岛人民或者是外地游客看到都是给我们提的一些问题。
 
  所以,我们现在正和自然与规划局联手正在组织专家团队,研究统一的规范标准,起草青岛市历史文化街区、历史建筑保护规划导则、青岛近现代历史建筑修缮施工导则和历史城区保护更新模块信息采集平台,这是我们正在做的,也都招标了,而且实际上也都做了一部分的工作,在条件成熟之后,我们会向社会公示,也作为我是历史街区保护和活化利用的技术支撑。
 
  我们通过活化利用让青岛市几个街区有特色、有品质、有故事,大学路我经常去走,经常去看,它的北端就是闻一多故居,南端就是老舍故居,所以走这一条街看了一圈以后,感到里面有很多的故事,每一个院落都有故事,里面还有一些会馆,原来两湖会馆也在大学路,还有大学路小学等等,我们争取实现见人、见物、见生活,能够实现这个目标。
 
  我就回答这些,借这个提问我再说一下,刚刚说了太平路和第二条海底隧道,我们是应一些人大代表、政协委员的提案,还有一些外地游客的建议,我们现在在这儿做的都是深度或者是深化的论证,并不是马上要开工建设,我再次说明一下,免得我们产生歧义,这是深化论证,特别是外地游客提的最多,太平路、莱阳路、海底世界,给我们提了很多,他们到青岛旅游之后就提很多的建议,停车不行、过街道不行,很局促,这还是5A级景区,给我们提了很多的意见,一旦向社会公示的时候,听取社会各界的意见、专家的意见,我们才会根据最后的市委市政府的决定,我们才会采取措施,我就单独说明一下。
 
  记者:我是青岛广播电视台的记者,我想问一下水务管理局的领导,青岛是缺水的城市,咱们机构改革之后成立了水务管理局,对于水资源是一个重要的意义,下一步咱们怎么样来如何优化配置水资源呢?谢谢。
 
  刘峰:谢谢记者的关心,青岛是严重的资源性缺水的城市,我市水资源占有量只是全国平均值的11%,我国的平均值占世界平均值的28%,可见青岛缺水的程度,所以缺水已经成为制约我市城市发展的一个重要的瓶颈因素之一。
 
  另一方面,2014年以来,我是遭遇连续的干旱,本地很多水利工程蓄水量严重不足,许多的水库已经干了,只能通过加大客水的调引力度保障城市供水,2017年我市调饮客水达到5.33亿立方米,2018年是3.91亿立方米,这样才保证城市的供水安全,2018全市降水量达到了741毫米,和往年的平均值有所增加,我是目前24个大中型水库包括棘洪滩水库蓄水量达到了3.89亿立方米,一定程度上对于城市的供水起到一定的保障,下一步我们将以组建市水务管理局为契机,重点做好三个方面的工作。
 
  一个是大力推进黄水东调青岛承接工程和第二座客水调水库的建设,客水调引线路、引黄济青、南水北调只有一条线路,调水库只有棘洪滩一个水库,这样通过第二个条水库的建设,争取早日实现客水双路调水、双路调序,从战略的角度保证城市的供水安全,这是一项重点工作。
 
  第二是抓好地表水、地下水、客水、非常规水多种水资源的优化配置和统筹调度,进行优化配置。
 
  第三是加快推进污水处理设施建设,加大再生水、海水淡化等非常规水源的利用范围和规模,做好雨水资源化利用,这样通过多措并举、多管齐下来不断提升我市水资源的保障能力。
 
  记者:请问一下耿局长,当下已经进入到森林防火的关键时期,这些年咱们全市的森林防火一般是什么原因导致的?刚才您发布的时候也提到了绿满青岛,今年是第二年实施,这些有什么政策来做?
 
  耿以龙:目前我们正值2019年度的森林防火期,按照青岛市的森林防火条例,每年11.1日到第二年5月底是青岛市森林防火期,其中2.1日-5月底是高火险期,森林防火条例对于森林防火期和高火险期分别由不同的规定,进入防火期禁止携带火种进山,第二就是进入高火险期禁止入山,一定请朋友们呼吁一下,要告诉广大的驴友朋友们,进山有期限,不是随时都可以进的。第二就是草木、树木也有生命,他们也需要休养生息,所以一定请各位朋友呼吁一下,在不该进山的时候不能进山,在禁止入山的时候不能入山,这是第一点。
 
  第二,这些年我们青岛市森林火灾每到这个时候,我们的神经绷的非常紧,我分管森林防火工作,每天晚上把铃声开的最大,我自己单独睡一个房间,铃声一响非常警觉,有点神经质,为什么这么讲?我们青岛森林防火特点是村庄和山林大家都是混居的,防火的形势非常严峻,我们做了一个统计,从2014-2018年五个森林防火年度,发生森林火灾18起,100%的18起都是由于人为引起的,这其中70%是由于上坟烧纸祭奠引起的,所以我们呼吁一定要采取文明祭奠的方式,我们这几年也在推进这项工作,目前在全市领域推荐,目前做的比较好的是崂山、西海岸采取的不错,鲜花换烧纸的方式,去年发放152支鲜花,起了很好的作用,在这儿我还要呼吁一点,我们市民一定程度上防火意识不如农村的农民、不如山区的农民,我们都想通过烧纸、燃香表达一点寄托,现在看这是不行的,我们一定要改变这种习惯,倡导文明祭祀。
 
  另外30%的火灾也是因为驴友的活动、工业的活动、农事的活动引起的,所以呼吁广大市民遵守森林防火的相关条例,提倡文明的祭祀,提倡无火祭祀,把我们的森林火险降到最低。
 
  青岛这点森林不容易,我们山上这些黑松都是上世纪五十年代造起来的,任何一片林子被火烧掉以后,在座的人都看不到这些林子了,我们这些年龄看不到再等它们长大了,这些对于青岛市来说这些是非常珍贵的。
 
  第二是绿满青岛,去年我们会同市财政局出了政策,绿满青岛有一定的补助,总体的标准是按照每亩地2400元,平度和莱西是按照2400元的70%,其他的区市是40%,我们这是总的市财政总体的政策,当然这个政策到区市以后,区市自己还要出自己的具体的配套政策,比如说老百姓种了三亩地,怎么补?要通过村委会报到乡镇街道,通过街道审核以后报到区市的林业主管部门,给你审核验收,我就说这些。
 
  记者:您好,我是青岛日报的记者,我们知道前两天市政府发布了青岛市环境空气质量达标规划,当时这个规划里面提到达标是2020年,您刚才讲到咱们是今年力争实现空气质量达标,应该我觉得咱们看刚才讲的压力还是挺大的,您能否介绍一下我们下一步准备采取什么措施来实现这块?
 
  杨钊贤:感谢提问,考核达标主要有六项指标,PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物、臭氧等组成的,去年在全市上下社会各界的努力下,我们五项指标达到国家二级标准,特别是大家平时比较关注的PM2.5和PM10两项指标,PM2.5去年达到34微克/立方米,我们是达标的,PM10国家标准是70微克/立方米,我们是72微克,臭氧达标了,二氧化硫和氮氧化物我们这些年做的比较好,达到国家一级标准,这是指标的构成。
 
  今年咱们是党中央提出打赢污染防治攻坚战的关键一年,咱们也是顺应广大市民的热切期盼,咱们市委市政府特别是市政府主要领导多次会议上给环保部门出题目,咱们能不能下大决心提前一年达到这个标准?我们回去通过广泛的论证,感觉咱们全市上下的共同努力,提前一年,2019年达到标准达标,空气质量达标也是可行的。
 
  今年要达标,应该讲咱们有几个方面,一个方面是落实好两个方案一个规划,这两个方案一个是“四减四增”的行动方案,还有一个是“打赢蓝天保卫战”的行动方案,这两个方案要落实好。规划就是刚才记者朋友提到的环境质量达标的一个行动规划,制订三年规划,应该说这两个方案一个规划里面,把一些具体的目标、措施、路径说的都很清晰了,工作的重点都很清晰,这是一件事情。
 
  第二件事情,是突出重点,咱们看青岛要达标,重点是要打PM10,PM10大家经常讲一看传输性的污染,PM2.5对于青岛来讲经过科学的分析,传输性占的比例比较大,但是PM10这个指标主要是产生于青岛本土,主要产生什么地方呢?咱们也是经过科学的分析,最大的产生源是扬尘,第二是机动车,机动车咱们青岛的保有量,我了解的数据是280多万辆,第三就是VOC挥发物的企业,所以今年的重点,刚才发布会上陈勇局长也给大家介绍了一些情况,有三个部门联合做今年的城市扬尘防控,咱们这个方案应该说内容也是比较具体,这是一方面。
 
  关键还有一个城市的精细化管理,目前咱们整个情况是城市比农村管得好,沿海地区比老城区管得好、管得精细,所以如果城市管理不精细、不到位,扬尘下不来,咱们今年的PM10指标也完不成,看今年现在是72微克,要达到70微克要降4%左右,但是每降一个点都非常难,要大量的工作,背后要大量的付出,这是第二个重点。
 
  第三就是从机制上今年要有所考虑,我举一个例子,今年咱们在家研究把考核的机制,过去PM2.5、PM10同等考核,考核就是指挥棒,今年重点考核PM10的指标管控。然后就是农村的任务量比较大,咱们在农村140多个乡镇和镇街今年全部设立空气环境的自动检测站,按照现在目前镇级的已经设完了,从这个月底,二月初大家就可以看到主要媒体上,在日报上、青岛网站上,在青岛的电视上就可以看到乡镇和镇街的排名,每一个乡镇这个月的空气指标达到什么程度,你的PM2.5、PM10到什么程度,咱们层层传导压力,经过大家的共同努力,咱们提前一年实现环境空气质量来达标,谢谢。
 
  记者:您好,我是大众日报的记者,我想问一下陈勇局长一个问题,关于暖房子的问题,您刚才提到列入政府实事,能不能介绍一下这几年的实施情况,为了完成暖房子工程实施了什么措施?在实施过程当中,是不是您也到暖房子附近去转一转?
 
  陈勇:感谢你的关心,青岛老城区大约有不到5000万平米的2000年以前建的房子,这些房子当时在建设的时候都没有外墙保温,这些年一开始我们有100万/年、200万/年,这两年我们加大了力度,国家住建部、财政部给予暖房子工程开始给予的财政补贴,是给了两年的时间,后来就不再给奖补了,后面这三年我们平均每年干5000万,现在已经干了一半以上了,大约还有2000万没有干完,今年我们再搞500万,实际上这两年都超过500万了,今年是514万,所以这个量非常大,但是得到了人民群众的支持,现在要求我们进行改造的社区和居民越来越多,但是苦于财政资金的补助问题,我们现在每年还是按照这个计划来进行运作。
 
  采取哪几个措施呢?一个是我们现在采取的措施是一开始我们是本地的企业多一些,后来我们敞开市场之后是外地的企业也进入了,现在我们到了第三阶段积累了很多的经验,我们现在基本上找了相对大的企业来操作,这些大的企业在技术上、质量上能够保证,同时也有能力进行外立面的粉刷、改造,防雨等措施做的也比较到位,卫生。一开始改造的时候,老百姓说改造了就行,可能掉点渣子掉到晾衣架上我擦擦就行,现在要求做完之后玻璃、晾衣架都要打扫干净,要求我们现在是越来越规范化了,包括到居民家中必须要戴上鞋套,都是越来越规范的。安全措施也是越来越规范了,这是我们在企业的选择上,选择品质高的企业来做。
 
  还有就是资金上,现在国家不给补钱了,现在补钱的是两块,青岛市45元,区里面45元,离这个肯定是不够的,大约需要100多元,现在老百姓自己解决的主要是门窗,他们自己负担,这也是给他们推荐优质的高性价比的企业,我们的居民可以自己选择,但是这个企业我们找了大企业现在进行融资式,财政在五年内甚至是十年内才给这份钱,企业需要垫上45元,区政府和市政府用五年的时间甚至是十年的时间给企业还上这块钱,这块钱从哪来呢?就从我们节能减排省下的资金给他们,钱的来源是这么来的。我们的供热企业变成集中供热,原来不改造,温度低一些,改造以后可能温度达到18度,高两度,节约了很多的能源、热源,这就减少了煤炭的燃烧,对大气污染也是减轻了,所以这一块省下的钱,财政部再拨给我们的供热企业,这是第二项措施。
 
  第三就是我们住建局的质监站、安检站采取两随机一公开的措施,对项目进行抽查检测,大部分工作我们委托区市、城管局、建设局他们牵头。
 
  第四,这项工作所有的操作都是在区市、街道,青岛市只出宏观的政策、质量的把关、大企业的融资引进,其他的所有的具体操作层面都是由街道办事处、社区居委会、区市政府来负责。
 
  记者:您好,我是青岛新闻网的记者,我有两个问题想请问一下咱们住房和城乡建设局的陈勇局长。是关于海绵城市的,您刚才提到青岛正在推进海绵城市规划和实施编制,这个规划进展到什么程度了?您介绍了李沧区的海绵城市推广情况,能不能介绍咱们市内三区海绵城市推广的具体目标和情况吗?谢谢。
 
  陈勇:海绵城市我们是三年试点,这三年试点国家每年给我们4亿,三年是12亿的奖补,刚才我说的所有我们住建口到国家申请的奖补资金都是由我们的市长去答辩的,黑臭水体示范城市是孟市长去答辩的,海绵城市当时是张新起市长去答辩的,因为这个资金是无偿给我们的,给我们这12亿,青岛市政府再配上12亿,然后给了全市所有的区市都有海绵城市任务,我们下达了指标。
 
  刚才我说海绵城市主要的理念是什么?老百姓口头说法就是小雨不黑臭、大雨不内涝。水有水的去处,人有人的居处,这是分开的,这是一种自然规律,我们下了雨以后,要自然的储存,自然的净化,自然的渗透,这是总书记当时提出来的。
 
  我们过去所有的路面恨不得全部抹上水泥硬化起来,理由就是不扬尘了,其实中国的扬尘除了我们的建筑工地道路扬尘还有大量的农田,北风一起大家可想而知,还有就是我们的垃圾,因为管理不精细到处都是,原来我们塑料袋飞的到处都是,回到海绵城市的理念,自然的储存、自然的渗透、自然的净化,这是一种理想的状态,这种理想状态需要我们黄土不露地,要绿化、有草皮、要有水,我最担心的包括我经常看的,一条陡路,瞬间下50毫升的雨,下面就淹了。2012-2013年几次风暴潮,青岛出现很多的积水点,这两年我们一直在改造积水点,当然我们一直没有怎么宣传,建委改造积水点的时候每年和区是一起建,最近改造孟庄路铁路桥,就是通过海绵城市的理念,水可以自然的排出去,然后有蓄水池、调水池,当满了以后再往外排,最先进的地方,大家都可以去看看,就是我们的八大关,八大关、香港西路、武胜关路、嘉峪关路、正阳关路,这个徒弟上有两三块落差,每一个落差就有一个小水库,这就是一个汇水区,当这个水库满了以后,就流到下一个正阳关路的水库,这个水库再满了,就到了下面第二海水浴场一进门的一个小水库,三个落差,形成水自然的储存、净化,还有就是草皮自然的渗透,完全是一个海绵城市的典型做法,所以大家可以一看就知道是这种情况。我们全市这两年李沧区是我们做的海绵城市比较多的一块片区,面积比较大,因为海绵城市必须有河道和流域,这个片区做的不错,还有中德生态园做得不错,崂山区也做了一片,我们还有一个小片区,原来老401医院,院子里面也是做了海绵城市的理念,应该说今年年底,我们全市的海绵城市试点全部完成,所以我们的海绵城市规划编制全部完成了。
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