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《问计先行 你点我检 2018年“十大食品”抽检合格率较往年提高》新闻发布会

主题:《问计先行 你点我检 2018年“十大食品”抽检合格率较往年提高》新闻发布会
主持人:苏文洁
发布人:青岛市食品药品监督管理局副局长赵树、市食品药品检验研究院食品检验部部长蒋万枫
时 间:2018年11月27日 10:00
地 点:青岛国际新闻中心

 
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 主持人:各位媒体朋友,大家上午好!欢迎大家来到市政府新闻办新闻发布会的现场。
  食品安全是重大的民生,食品安全的问题也是平安青岛的首要问题,一直以来市委市政府高度重视全市人民食品药品安全,坚持把食品药品安全作为党委政府的重要民生工程长抓不懈,为全面掌握我市食品安全状况,让广大市民广泛参与到食品安全监督中来,更好的保障市民舌尖安全,今年8月下旬至10月中旬,市食品药品监管局组织召开了市民最关注的“十大食品”问计先行你点我检活动,目前此项工作已经完成,为客观详细的向各位媒体通报2018年青岛市市民最关注的“十大食品”问计先行你点我检活动的有关情况,今天在这里召开发布会,向大家通报情况,为此我们特别邀请到了市食品药品监督管理局副局长赵树民同志;市食品药品检验研究院食品检验部部长蒋万枫同志,以及市食品药品监督管理局办公室应急处、食品流通处、餐饮处等有关处室的负责同志,下面我们请赵局长通报我市2018年市民最关注的“十大食品”问计先行你点我检活动的相关情况。

 
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  赵树民:各位媒体朋友们:
  大家上午好!和大家见面非常高兴。为全面掌握我市食品安全状况,让广大市民广泛参与到食品安全监督中来,更好地保障市民“舌尖安全”,今年8月下旬至10月中旬,市食品药品监管局组织开展了“市民最关注的十大食品”(以下简称“十大食品”)你点我检活动,目前各项工作已经完成。现就有关情况介绍如下:
  一、“十大食品”你点我检活动的特点是什么?
  从2015年开始,我局已经连续四年开展这项活动,主要特点可以概括为八个字:问计先行,你点我检。具体来说,就是以市民为中心,前期由市民投票选出最关心的食品品种和最想抽检的场所,之后由市民全程参与整个抽检过程,抽检品种、抽样场所由市民确定,抽什么食品市民现场指定,检验过程向市民开放,抽检结果向市民公布。我把它概括是两个“选出”,食品品种和场所是由市民选出,还有两个“确定”,抽什么、具体食品,在什么地方抽,由市民现场指定。两个“公”,抽检过程是公开的,市民全程参与,结果向市民公布。活动开展以来,广大市民踊跃参与、亲身了解了食品检验的整个流程,揭开了食品安全监管、检验工作的神秘面纱,这项活动开展以来也得到了社会各界的肯定和好评。
  二、今年的“十大食品”有哪些?
  通过我们问卷调查,市民到底选出了哪些最关注的“十大食品”?我们通过问卷调查,选出了2018年“市民最关注的十大食品”。这次调查共收到有效问卷25.1万份,按照得票数由高到低,市民最关注的食品依次为:蔬菜、水果、酒、奶粉、儿童食品、粮食、生鲜肉、烧烤食品、熟制肉食品、餐饮具,市民最想抽检的场所依次为:农贸市场、路边摊点、集体食堂、小饭店、大型商超、批发市场、大饭店、食杂店。其中,82%的市民表示最想参与的活动形式是“和执法人员现场抽检”。
  根据调查结果,我局制定下发了抽检方案,并于8月31日至9月10日在全市十个区、市同时启动抽样工作。期间,全程邀请市民代表参与,由市民代表随机抽取样品。9月下旬,陆续出具检验结论。
  三、抽哪里?检什么?
  本次活动计划抽检1000批次,实际共抽检了999批次,抽样场所统筹城乡区域,主要针对批发市场、农贸市场、大型商场超市、便利店、饭店、学生餐饮、职工食堂等食品流通和餐饮消费主渠道。检测项目主要依据国家有关法规和食品强制性标准,重点检测市民关注度高、消费量大、消费投诉较多和媒体曝光度高的项目,如农药兽药残留、非法添加、有毒有害、以假充真等项目。
  四、整体合格率怎么样?
  抽检的999批次28个食品及相关产品品种中,合格971批次,不合格28批次,合格率97.20%,较往年有所提高(2015年十大食品抽检的整体合格率为93.30%,2016年为96.78%,2017年为96.60%)。在这里我要特别说明一下,咱们媒体在宣传报道活动的时候,一定要强调我们是“十大食品”食品合格率,不是我们监管的所有食品评价性合格率,我们评价性合格率都在98%以上,刚刚说97.2%是我们针对市民关注的“十大食品”而言。总的来看,市民所关注的十大食品整体合格率较高,如粮食、奶粉、非发酵豆制品、果冻、膨化食品、糖果、酒等许多品种全都合格,但也有个别品种,如餐饮具、蔬菜等,合格率相对较低。
  五、各品种的合格率怎么样?发现哪些问题?怎么处理的?
  “十大食品”的合格率依次为:奶粉100%、粮食100%、酒100%、烧烤食品99%、熟制肉食品99%、生鲜肉98%、儿童食品97%、水果96%、蔬菜93%、餐饮具90%。
  儿童食品已连续四年被选入十大食品,抽检的品种由2015年的调味面制品和非发酵性豆制品两个类别的备选项调整为2016年的糖果、果冻、非发酵性豆制品、调味面制品、蜜饯五个类别,2017年在与2016年保持监管品种一致的基础上,扩大了覆盖面,2018年进一步调整为糖果、果冻、非发酵豆制品、调味面制品、膨化食品,更具针对性。2015年至2018年的抽检合格率均在97%以上,不合格的产品主要集中在调味面制品,也就是俗称的“五毛零食”“一元零食”。五毛零食因其色彩鲜艳,口感好,口味重,得到孩子们的广泛欢迎。从安全性看,五毛零食的抽检合格率还是比较高的,但从营养价值看,五毛零食基本都是面制品,也就是淀粉做的,营养价值低,孩子们经常吃五毛零食,会影响食欲,导致营养不良,影响身体发育。这种影响不是安全问题,而是营养问题。所以,在此呼吁广大家长要教育孩子少吃五毛零食,多吃蔬菜、水果、鱼等有利于身体发育的食品。下步,我们会持续开展校园周边的食品安全专项整治,以学校周边200米范围内的食品、餐饮店为重点,并将联合学校一起开展“食品安全进校园”等活动,向青少年宣讲食品安全知识。
  粮食及其制品已经连续三年入选十大食品,在2016年至2018年,粮食及其制品连续三年检测均未发现不合格样品,抽检合格率100%。粮食是我们每天都能用到的,每天都要进行加工食用,但是从这几年连续看,粮食合格率都是在100%。
  餐饮具、酒、奶粉、烧烤食品、生鲜肉、蔬菜、熟肉制品、水果8个品类是2018年十大食品抽检中与2017年不同的品类。其中,奶粉、酒未检出不合格产品,抽检合格率为100%;烧烤食品、熟肉制品各检出1批次不合格,抽检合格率为99%,因为每个批次、每个品类抽100批次,只有1个不合格,合格率99%。不合格原因为熟肉、烤肉中检出亚硝酸盐;生鲜肉检出2批次不合格,抽检合格率为98%,不合格原因为猪肉中检出瘦肉精、氯霉素;水果检出4批次不合格,检出农药残留超标,抽检合格率为96%;蔬菜检出7批次不合格,抽检合格率为93%,不合格原因为豆芽中检出无根豆芽素、菠菜与韭菜农药残留超标;餐饮具检出10批次不合格,检出大肠菌群、阴离子合成洗涤剂,抽检合格率为90%。
  值得注意的是,去年检出率最高的超范围、超剂量使用添加剂问题,此次抽检只涉及4批次,说明通过今年的从严治理和广泛宣传,添加剂违法使用问题得到明显改善。这次抽检反映出的食品安全问题,主要是农兽药残留超标和餐饮具卫生不达标的问题。对发现的抽检不合格产品,各区、市食品药品监管局已全部依法进行了查处。
  民以食为天,食以安为先!食品药品安全关系千家万户,是广大市民关心的热点问题,各位媒体朋友在食品药品安全工作宣传、科普宣传和舆论监督方面给予了我们很大的支持,希望今后一如既往地关注、关心、支持食品药品监管工作,和我们监管部门一起努力为广大市民营造一个安全健康的饮食用药环境。谢谢大家!
  主持人:谢谢赵局长这么全面的介绍,接下来的时间交给媒体朋友们,针对今天发布的内容,大家可以提问,提问的时候请举手示意一下,并通报一下您的媒体单位。
  提问:赵局长,您好,我是青岛电视台生活在线的记者,有一个问题想问一下,连续四年为什么我们一直要举行“十大食品”的抽检活动呢?
  就 赵树民:这个问题问的非常好,为什么要连续搞这项活动?简单的说,就是问计于民,最核心的就是以市民为中心,来促进我们食品药品安全,因为我感觉每一次进行问卷调查都是难得的,我们从市民那里知道广大消费者在关心什么,他们遇到了哪些食品药品安全问题,我们监管部门应该从哪一个角度着力进行严格监管。也就是说我们监管工作怎么才能更有针对性?通过这种活动我们监管工作是受益匪浅。
  我们开展这个活动,就是让市民亲身参与我们食品药品安全监管工作,我们一再强调食品药品监管工作一定要形成社会共治的氛围才能达到更好的监管效果,那么我们也通过这个问卷调查,广大市民积极参与,他们在参与的过程中不单单填一个选票,他肯定要思考,要了解食品药品监管有哪些薄弱环节,特别他们看到的、听到的、想到的、遇到的给我们一个集中反馈。这样他们在填表过程中、参与整个抽检过程中,他们对于我们监管工作就有了进一步的深入的了解,对食品药品安全也就更加关注。我个人认为我们监管人员力量有限,但是我们人民力量是无限的,那么只要我们广大的消费者、广大的市民都参与到食品药品的监管工作里来,何愁我们食品药品的安全不能保持最好的效果,达到最高的高度?何愁那些违法犯罪分子能逍遥法外?而且我感觉通过这种活动,本身对我们工作是促进,对那些需要履行主体责任的生产者、经营者也是一个震慑。通过这种活动,也等于告诉他们,你们要认认真真、完完整整的落实主体责任,因为我们不单单也有“十大食品”,我们还选出了市民关注的“八大抽检场所”,我相信到哪些场所抽检,这些生产者、经营者就会提高一份安全意识。
  所以我感觉这个活动,它的效果、作用、意义都非常大,从多方面对我们监管工作是促进,对于市民的食品药品安全宣传是科普,对生产经营者是震慑,对我们监管工作靶向性精准监管更是提供了很大的帮助,因为从问卷调查反映出来的问题可以看出,他们反映的问题非常重要,而且有一些问题也是和我们监管工作者想到一起,是不谋而合的,这也更坚定了我们进行靶向性精准监管的决心和力度。
  所以,我在这里也非常感谢广大市民对我们这项活动的支持、关注,我认为这就是对于我们形成社会共治一个很重要的形式,谢谢。
  主持人:谢谢赵局长的介绍。
  提问:您好,我是青岛早报的记者,想提问一下关于餐饮具不合格的具体原因是什么?针对给广大的商户们提个醒,如何关注阴离子合成洗涤剂的残留问题?
  应急管理处调研员尹处长:非常感谢记者朋友提出的问题,“十大食品”抽检合格率最低的就是餐饮具,不合格的主要原因就是大肠菌群和阴离子合成洗涤剂不合格,阴离子合成洗涤剂广泛应用于餐饮具的消毒,如果使用不当容易残留在餐饮具上会造成一定的危害,我们也提醒各餐饮单位要注意以下几点:
  第一,使用化学方式消毒的,应该分别设立清洗、消毒、冲洗专用的水池,并且定期进行清洗。
  第二,要使用符合国家标准的洗涤剂和消毒剂。
  第三,采用热力消毒的要配备专门的设备,温度要达到100度保持10分钟以上。
  第四,我们提倡各餐饮单位尽可能的使用热力消毒的方式。
  提问:各位领导好,我是信网的记者,我们在看到有不合格产品检测出了亚硝酸盐、瘦肉精、农残超标等有害物质,这些有害物质到底会对人体造成什么样的影响和危害?谢谢。
  蒋万枫:首先介绍一下亚硝酸盐的危害,亚硝酸盐作为一种食品添加剂,作为一个护色剂和防腐剂使用,国家标准2760食品添加剂上使用可以允许是用在肉类、肉制品里面的,但是之前我们经常会发现一些餐饮企业把亚硝酸盐不当做视盐使用,卫生部和视药总局2012年发布规定禁止在餐饮企业使用储存采购亚硝酸盐的公告,现在就是说在餐饮企业非工厂使用的企业,亚硝酸盐是禁止使用的,所以说检出来的亚硝酸盐是国家有规定不允许在餐饮企业使用的原因,但是亚硝酸盐误使用的时候,长期适用会引起长期中毒,长期适用可能会导致一些食道癌、胃癌的一些负面作用,这是大量使用的时候会产生负面的作用,少量使用的时候,比如说工厂生产火腿肠是在国家限定标准使用的情况下是安全的。
  还有就是瘦肉精,有一些不法分子把它作为一种非法添加剂来喂到猪里面去,量是平常治疗量的十倍以上,是达到瘦肉的累计率。正常使用的话,正常人使用可能少量的瘦肉精可能不会产生作用,但是对于一些心脏病、高血压、老年人使用后可能会产生一些恶心、呕吐、四肢无力等中毒的症状,这是瘦肉精。
  氯霉素,是作为一种广谱抗生素,由于对血液系统有较大的毒性现在很少使用,但是在动物里面也是作为一种禁止使用在动物上的,所以说含量再低,检出来也是不合格的,这是氯霉素。
  还有大肠菌群其实是作为一种指标菌提出来的。大肠菌群检出来说明食品可能是受到了污染,把大肠菌群作为一个指标菌来看看这个食物究竟是不是卫生的指标。
  刚才尹处长已经介绍了阴离子合成洗涤剂,我就不再多说了。
  还有防腐剂,山梨酸和脱氢乙酸,山梨酸是国际上具有最广泛的防腐剂,能够抑制霉菌生长繁殖,对霉菌、酵母菌都有许多抑制作用,广泛是用在乳制品、面包、点心制品、饮料、果酱、酱菜等作为防腐剂使用。
  脱氢乙酸是新型的化学防腐剂,使用范围广泛,可以抑制食品、饮料、医药制剂等化学腐败变质的霉菌,防腐剂作为食品添加剂,是我们近现代食品工业常使用的一个手段,这种防腐剂作为一个国家允许使用的食品添加剂,它的安全性在一定范围内是安全可靠的,所以国家规定的一个量,只有超过这个量对人体产生危害,但是在食品添加剂限量内使用对人体是不会产生任何的毒害作用。
  农药残留,现在农药残留问题可能是引起广大市民的关注,为什么要在蔬菜、水果上使用这么多农药?不使用农药行不行?在当前阶段中,中国的现状是人口多、耕地面积小,如果说不适用农药的话,好多的水果、蔬菜都会导致减产,食物的数量安全没有办法得到保障,在目前的阶段下,作为水果蔬菜生产过程中,还有必要使用农药,但是国家并不是说允许使用农药就没有一些制度来约束,在蔬菜水果使用农药,对品种也有限制,能够使用什么样的品种,低残留农药只允许在蔬菜水果使用的,高度高残留是禁止在水果蔬菜使用的,使用农药之后,还有一个是安全监测期,在一段时间之后,一般都是10-15天,喷洒之后才允许上市使用,在这个过程当中受到风吹雨淋日晒,农残会降到一定程度,人在使用的时候就不会对人体产生危害了,我想先介绍到这儿。
  赵树民:我再补充一句,关于这个问题,专家从专业上进行解读,提醒广大消费者在蔬菜、生鲜肉购买的时候我们也要注意,我们可以从其他方面进行看看,一个是看一照两证,食品有没有证照。第二就是肉类有两证,一个是检疫合格证,还有一个质量合格证,这个是非常重要,有了没有问题,没有的话,就不是从正规渠道经营的,所以一定要看一照两证。还有就是望闻问切,望就是看外表颜色,新鲜的一般是大红色,如果不新鲜就是发灰一些,或者是黏手,正常的比较光滑不黏手。闻就是闻味道,要是有异味,要么就是时间长了,要么就是有问题,新鲜的不会。问是什么?一定要问这是从哪进的?我们要求所有经营者不光是哪一个方面的经营者,问一下进货渠道从哪进的?切不是真正切的意思,是用手按,新鲜肉按下去以后马上会弹起来。还有非常重要的一点,一定要留存证据,不管买什么东西,也要索证索票,一旦有问题我们可以打12331和12345,我们马上可以查证,没有证据我们就说不清了,我们打官司需要证据,同样监管工作、处理违法分子也更需要证据,如果不承认也是说不清的。
  刚才说蔬菜也是这样,我们买蔬菜一个就是少买,如果想省事一次买两三天也行,但是我们主要还是冷藏,比如说冷链运输、温度、餐饮、流通、生产等等动是了保证质量,否则营养物质容易流失,也容易变质。
  还有就是期限,买菜不要说吃半个月,一般就是几天,买的量就可以。还有更重要的一点,农药残留的问题,现在刚才我们专家也讲了,有一些农药国家是允许的,有的时候残留一定量可能也是允许的,但是有些是禁止的,有剧毒的是不允许使用的,但是有一些允许使用的可能也有残留的问题,就是我们买来之后一定要进行多遍清洗、浸泡,而且一定要注意先洗后切,有的可能是切好了以后再洗,这个是不对的,这容易损失它的营养或者是水分。
  再一个是更重要的,特别是蔬菜之类的,一定是急火、快炒,这个容易保持它的营养,因为咱们很多菜怕不熟,可能是炖、炒的时间长,反而容易带来其他问题。但是要声明一点,扁豆之类的不光要熟,还要熟透,今年以来我们发生扁豆食物中毒的不止一起,所以在扁豆制作过程当中一定要做透,我就补充这一点。
  主持人:谢谢蒋部长,谢谢赵局长,这个问题看来是大家非常重视的,也是直接影响我们的,算是一个科普的知识,我也听了以后受益匪浅。
  提问:赵局长,您好,我是半岛都市报的记者,我想问一下咱们餐饮具,之前咱们市局也是发布一些通告,有很多名店也存在这样的问题,我了解消毒可以统一给企业来消毒,另外就是餐饮单位自己消毒,针对这次曝露出来的问题,咱们对下一步的消毒过程有没有统一的监管?还有抽检计划?
  赵树民:刚刚我汇报已经有了,具体问题由我们餐饮处顾处长给大家介绍一下。
  餐饮食品监管处顾处长:回答一下这个问题,应该说餐饮具阴离子合成洗涤剂的残留,这两年在全国是普遍的现象,针对刚才我们刚刚记者说的,一个是我们十大抽检进行了抽查,在今年的日常监督抽查当中我们也安排了基本上是十分之一的批次,用做专门对餐饮具进行检查,对过对于餐饮具抽检我们也发现了一批消毒过程不仔细、不认真的,导致阴离子残留的问题单位,我们借此对全国200多家类似的单位进行查处。
  这个问题是长期的普遍的问题,而且广大的咱们从业者又是以小型餐饮为主的群体存在,日常他们平时的习惯可能不是太好,对此我们一方面是抓在平时,加强日常监督检查的监管,针对是否认真按照规定使用配备相应的清洗消毒设施设备进行检查,特别是防止有一些小餐饮单位把消毒柜当做摆设,不插电或者是当摆放其他的物品储物柜使用。
  第二,我们在重要的节庆活动当中、专项政治活动把餐饮具清洗消毒作为内容,特别是两节、五一、十一、夏季旅游等等,重要节庆的集中整治,我们都要安排餐饮具的清洗消毒的专项检查。
  下一步,我们一个是继续加大日常和重点节点的检查,再一个就是进一步再加大监督抽检的频次和批次,对餐饮具消毒进一步的进行查处。
  在餐饮具消毒检查当中,也是分了两部分,一种是餐饮店自己进行消毒的餐饮具出现了问题,我们会对餐饮店进行查处,还有一种就是咱们使用的,通过集体消毒单位配送成包成套的餐饮具如果出现问题,我们也会将有关问题单位转达通报给卫生监督部门,由他们从源头进行治理,谢谢。
  赵树民:顾处长把这个问题从下一步的行动、具体计划也介绍了,我再补充一下,餐饮具我们是从饭店进行监管,通报给源头监管部门,也提醒广大消费者,就餐的时候一定要做到“四看一闻”。到饭店去一看营业执照,二看食品生产经营许可证,三看卫生条件,四看大家关注的餐饮具,一个是看外包装是不是很脏有破损?再一个很重要的就是看看有没有生产厂家?有没有联系电话?有没有保质期?这些没有可能就有问题。一闻就是把餐饮具打开闻一闻,只要使用了洗衣粉清洗或者含有残留油脂会有味道、异味,一闻有的话可能是不合格的,我提醒广大消费者这点非常重要,希望广大消费者在消费过程当中发现这些问题,通过四看一闻发现问题就直接打举报电话12331或者是12345,我们会针对这个线索去通报有关部门追查源头,这样也能保证我们广大消费者的安全。
  主持人:谢谢赵局长,谢谢顾处长。
  今天发布会咱们持续的时间也比较长,因为食品安全确实是关系民生的重要问题,非常重要的问题,直接影响着人的健康,市委市政府对这项工作是高度的重视,食药监督局作为主管部门不断创新发展,用各种方法加强了监管,保障我们舌尖安全,希望各媒体一方面能够发挥我们媒体的监督作用,共同参与到食品安全监管当中来,也为我们青岛市食品安全的监管工作出谋划策,另外一方面加强视频安全的科普宣传力度,提高市民对安全意识和科普的知识水平,刚刚我们发布会上局长、专家以及各个处长也给大家介绍了一些知识,也希望各位媒体回去能够汇总整理,并且通过各种渠道向市民朋友们进行传达,动员广大市民共同参与到食药监管中来。
  今天的新闻发布会是在青岛新闻网和网络电视台进行直播的,同时在青岛发布、爱青岛、蓝睛三个手机客户端进行直播,发布会之后发布会的文字实录上传到青岛之窗的网站上,现在发布会的稿件已经上传的青岛之窗的媒体邮箱,请发稿时注明从市政府新闻办新闻发布会上获悉。 谢谢台上嘉宾,谢谢各位媒体朋友,发布会到此结束!
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