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《关于加快培育提升“五名”高标准创建中国软件名城的实施意见》新闻发布会

主题:《关于加快培育提升“五名”高标准创建中国软件名城的实施意见》新闻发布会
主持人:苏文洁
发布人:卞成
时 间:2018年06月21日 15:20
地 点:青岛国际新闻中心
 
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  主持人:各位媒体朋友们:大家下午好!
 
  欢迎大家来到市政府新闻办新闻发布会的现场,为全面提升全市软件和信息技术服务业发展水平,5月23日青岛市人民政府印发了《关于加快培育提升“五名”高标准创建中国软件名城的实施意见》。今天,我们请来了市经济信息化委副主任卞成同志来到现场,就这个《实施意见》进行一下解读。下面,请卞主任将《实施意见》进行发布和解读。

 
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发布人:卞成
 
  卞成:各位记者朋友们:
 
  大家好!非常高兴与大家见面,首先感谢大家一直以来对我们经信工作的支持,也感谢大家对我们软件和信息服务业的宣传和报道。为全面提升我市软件和信息技术服务业发展水平,根据工业和信息化部《中国软件名城创建管理办法(试行)》要求,市经济信息化委编制完成了《关于加快培育提升“五名”高标准创建中国软件名城的实施意见》(以下简称《实施意见》),并由市政府正式印发。现在,我向大家介绍一下《实施意见》的基本情况。
 
  一、起草背景
 
  近年来,市委、市政府高度重视软件和信息技术服务业发展,全市软件产业规模、载体建设、创新能力、人才队伍不断提升壮大,2017年涉软企业1650家,软件业务收入1870亿元,主体软件园区面积633万平方米,分别是2010年的11.4倍、8.5倍和11倍。2017年11月,我市成功获批中国软件名城创建试点城市,成为工信部新办法发布后首个获批的名城创建试点城市。
 
  为全面落实《部省市协同开展中国软件名城创建工作合作备忘录》要求,加快推进我市软件和信息技术服务业的持续健康发展,进一步明确全市软件产业发展定位、目标任务和工作重点,指导我市全面开展创建中国软件名城工作,市经济信息化委在深入调研全市软件重点园区和企业、学习借鉴深圳和南京等先进经验的基础上,研究起草了《实施意见》,并多次征求了各相关部门和重点企业意见,听取了部、省、市专家咨询评审会意见,进行了修改完善。经市政府第32次常务会议审议通过后,现已印发。
 
  二、主要内容
 
  《实施意见》共分为总体要求、重点任务和保障措施三个部分,围绕培育提升我市软件和信息技术服务业名品、名企、名园、名展、名人,提出了六项重点任务、五项保障措施。
 
  (一)总体要求
 
  《实施意见》明确了发展目标,指出:到2022年,产业规模进一步扩大,技术创新体系更加完备,两化融合支撑更加坚实,培育一批有影响力的特色软件产品和龙头企业,形成具有较强竞争力的产业生态体系,推动国家软件和信息服务业示范基地建设迈上更高层次,达到中国软件名城创建指标要求,建成比较优势明显、“五名”特色突出的中国软件名城。
 
  围绕总体目标,从产业规模、产业集聚、企业培育、技术创新、品牌建设、人才培育六个方面提出了具体目标。到2022年,软件业务收入达到3500亿元左右,年均增长率高于全国、全省同期平均水平,全市列统涉软企业达到2300家左右。“千万平米”软件产业载体工程基本建成,园区产业集聚度达到80%以上。培育软件业务收入1亿元以上企业120家左右,市级领军、高成长性软件企业达到100家。
 
  (二)重点任务
 
  1.围绕“名品”,发展特色高端软件产品和服务。做强工业软件及解决方案、嵌入式软件等优势领域软件,培育云计算和大数据、虚拟现实、人工智能、物联网、位置信息服务、区块链等新兴业态软件,突破基础性软件、信息安全软件和IC设计。
 
  2.围绕“名企”,培育打造行业领先软件企业。坚持“两手抓”,大力引进国内外知名企业,支持本地软件做大做强。利用政府资金,支持软件业务收入上规模企业、领军和高成长性软件企业、打造优秀软件产品、创建国内外标准及资质等。
 
  3.围绕“名园”,建设国内外知名的软件产业园区。提升国家(青岛)通信产业园、青岛信息谷、青岛软件科技城、相关软件产业基础集聚区、海尔信息谷、海信创智谷等主体园区的承载能力和品牌影响力,布局云计算和大数据、虚拟现实、人工智能、区块链等新一代信息技术产业集聚区,推进李沧、城阳、即墨区及胶州、平度、莱西市等软件和信息技术服务业拓展区规划发展。
 
  4.围绕“融合”,提高信息技术融合服务水平。一方面,加强与制造业融合发展,推进工业技术软件化,打造一批工业互联网云平台示范项目。另一方面,加强与经济社会融合发展,推进大数据、云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术在社会生活各领域融合应用,促进智慧城市建设。
 
  5.围绕“名展”,提升专业展会的影响力和实效。高水平举办中国(青岛)国际软件融合创新博览会、世界互联网工业大会、国际虚拟现实创新大会等专业展会,突出展会实效。
 
  6.围绕“名人”,强化软件人才队伍建设和支撑。加快人才引进,优化人才发展环境,大力引进国内外软件人才和创业团队,定向引进山东籍软件人才来青创业。加强人才培养,鼓励校企合作,建立人才联合培养机制,推进软件人才培训创业基地建设,扩大软件人才储备规模。
 
  (三)保障措施
 
  《实施意见》提出,一是要健全体制机制,发挥青岛市中国软件名城创建及软件产业发展推进领导小组统筹协调作用,协同推进名城创建工作。二是要加大财政金融扶持,统筹使用先进制造业发展专项资金,重点支持“五名”培育。三是要加强公共服务体系建设,加快信息基础设施和公共服务平台建设。四是要提升行业管理能力,强化行业监管和服务,提升服务软件企业水平。五是要增强国际化支撑能力,鼓励企业开拓海外市场,为企业国际化发展提供市场化、社会化服务。
 
  三、主要特点
 
  《实施意见》主要突出了以下四个特点:
 
  一是突出落实国家重大战略。认真贯彻落实“中国制造2025”、大数据、“互联网+”等国家重大战略,将基础软件、工业软件、云计算、大数据、虚拟现实、人工智能、信息安全软件、IC设计等列入重点发展方向,加强信息技术与制造业和经济社会的融合发展,以“软件定义”加速各领域的融合创新,促进新旧动能转换。
 
  二是突出名城发展目标定位。“十二五”以来,我市软件和信息技术服务业先后赶超厦门、西安、武汉、大连、沈阳等城市,现位列副省级城市第七位,但在规模总量、产业生态等方面与深圳、南京、杭州等城市仍有差距。为此,确立了到2022年全市软件业务收入达到3500亿元的目标,以“十三五”为节点,保持年均15%以上增速,高于全国、全省同期平均增速,努力建成比较优势明显、“五名”特色突出的中国软件名城。
 
  三是突出重点培育“五名”。依据中国软件名城创建管理要求,结合青岛实际,提出加快培育“五名”,发展特色高端软件产品和服务,培育打造行业领先软件企业,建设国内外知名的软件产业园区,提高信息技术融合服务水平,提升专业展会的影响力和实效,强化软件人才队伍建设和支撑等重点任务,明确了每项任务的发展目标、重点方向和实现路径,以此作为我市创建中国软件名城的行动指南。
 
  四是突出产业资金政策扶持。《实施意见》将“五名”培育与资金扶持政策有机结合,2017年市政府出台的《关于促进先进制造业加快发展若干政策的通知》(青政发〔2017〕4号),明确了支持做大做强软件和信息技术服务业的资金扶持政策,主要有:对软件业务收入新达到1000万元以上的软件企业,分档给予10-200万元奖励;对获得“青岛市优秀软件产品”“山东省优秀软件产品”“中国优秀软件产品”的企业,分档给予10-100万元奖励等资金政策。本次《实施意见》发布后,将进一步发挥政策资金的导向作用,释放软件和信息技术服务业的政策红利。
 
  四、下一步工作
 
  下一步,我市将全面落实《部省市协同开展中国软件名城创建工作合作备忘录》内容,充分发挥青岛市中国软件名城创建及软件产业发展推进领导小组作用,强化协调联动,狠抓工作落实,组织召开青岛市创建中国软件名城推进大会,培育一批有影响力的特色软件产品、龙头企业、产业园区,带动形成具有较强竞争力的产业生态体系,不断提升全市软件和信息技术服务业产业规模,稳步推进中国软件名城创建工作。
 
  谢谢各位媒体朋友,在此希望大家继续关注和宣传我市经济信息化工作!谢谢大家!
 
  主持人:谢谢主任这么详细的介绍,接下来的时间是提问环节,各位媒体朋友有问题,针对今天发布的内容可以提问。
 
  提问:您好,我是青岛财经日报社的记者,刚才看您说实施意见里面把“五名”培育和产业政策有机结合,统筹使用产业基金政策支持“五名”培育,请您介绍一下哪些惠及软件产业的奖励,还有总的奖励的规模能够达到多少?
 
  卞成:谢谢这位记者,我们政府是2017年出台了4号文,对于我们先进制造业的发展有具体的规定,结合软件名城创建我们又出台了实施意见,这是突出向“五名”倾斜,突出了6个方面的特点,就是六个支持。
 
  第一是支持软件上规模企业,对于软件业务收入达到1千万元以上的企业,我们分档给予10-200万元的奖励,对新入选的中国软件和信息技术服务百强企业、国家布局内的重点企业给予200万元的奖励。
 
  第二是支持领军和高成长性企业,评选为青岛领军软件企业、高成长软件企业分别给予50万、30万元的奖励。
 
  第三是支持软件和信息公共服务平台的建设,我们支持社会投资建设公共服务平台,我们给予不超过2千万元的贴息补助。
 
  第四是支持引进知名软件信息企业,投资额超过1千万元的软件企业给予不超过300万元的奖励。
 
  第五是支持打造标志性的软件产品,对获得青岛市山东省国家的优势软件产品分档给予10-100万元的奖励,对于自主产权基础性研究项目开发成功以后我们会补助300万元的奖励。
 
  第六是支持国内外标准级资质,首次获得CMMI软件成熟度模型,三级以上的分档是给予30-50万元的奖励。对于获得信息技术服务运维标准符合评估四级以上的是10-50万元以上的奖励,首次获得信息系统集成及服务资质四级以上的也是给予10-50万元的奖励,至于具体的人才方面,我们是结合着一是刚才文件中也提到定向引进山东籍的人才,我们市里不断的发布对于高端人才的吸引政策,我们也会积极的配合利用好这些政策,谢谢。
 
  提问:您好,我是青岛日报的记者。想请问您青岛在创建软件名城的过程中咱们重点发展的领域是什么?这个领域当中如何体现出青岛的特色?
 
  卞成:首先感谢记者的提问,在发布会之前青岛日报就对我们进行了解读,今天提的问题也很好,青岛市在软件做了很多的工作,一直也走在国家的前列,软件名城创建试点恢复以来我们青岛市是第一个获得了软件名城的试点城市,然后我们的实施意见也是全国第一个出台的,意见发布以后我们及时到工信部进行了对接,工信部的领导对我们的工作给予了肯定,同时也提出了发展地方特色软件名城的要求,我们青岛大家知道,我们不仅是中国软件名城创建试点城市,我们同时也是中国2025的试点示范城市,结合这个特点,我们下一步想突出工业特点和嵌入式软件,主要从两个方便来看,一个是从我们软件业务收入来看,我们去年软件业务收入是1870亿元,其中工业软件和嵌入式软件占到50%以上,第二是从行业的领先特点来看,青岛有雄厚的工业基础,我们的嵌入式软件不仅在智能制造、智能交通、轮胎的智能管控以及电力载波通信方面我们都处于全国的领先水平,到部里去,部里一直是非常认可我们现在海尔打造的COSMO平台、酷特的C2M的智能制造,包括海信的智能交通等平台都作为全国示范和标杆,依托青岛雄厚的工业基础,我们下一步还是要突出工业软件和嵌入式软件特色,大力发展面向数字车间、智能工厂、互联网工业平台、绿色制造的工业APP和解决方案,积极为青岛智造赋能、赋值,谢谢。
 
  主持人:今天发布会是围绕着培育提升名城高标准创建软件城市开展的,希望媒体朋友就这项工作进行全面深度的报道,另外对这个实施意见进行一个全面的解读,为我市高标准创建中国软件城市营造良好的舆论环境。
 
  今天的新闻发布会是在青岛新闻网和网络电视台进行直播的,同时在青岛发布、爱青岛、蓝睛三个手机客户端一起直播,所有的稿件都已经上传到青岛之窗的邮箱当中,发布会之后发布会的文字实录也将刊登在青岛之窗的网站上。
 
  感谢卞主任、感谢各位媒体朋友,谢谢大家,发布会到此结束!
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