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“三民”活动启动:政府工作向您报告
□青岛日报/观海新闻记者 薛华飞

开栏的话

2020年市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动(即“三民”活动)已经正式启动。为充分展示今年以来政府各部门克服疫情影响迎难而上的工作风采和工作成绩,让广大市民更直观、更有针对性地提出意见建议,即日起,本报将陆续刊登各部门亮点工作情况。

市民营经济局“破题”新发展格局

民间投资增长11.6%

今年以来,市民营经济局把推动全市民营经济高质量发展作为首要任务,克服疫情等外部因素影响,推进各项重点工作落地落实。截至10月末,全市实有民营市场主体172.02万户,占全市市场主体总量的98.08%,全市民间投资增长11.6%,民间投资占全市投资的比重达到57.6%。

青岛在全国副省级城市中率先印发实施《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施》,搭建起青岛惠企助企“18+N”政策体系。联合多家银行设立总规模30亿元的防疫物资专项资金贷款和中小企业转贷款业务,共为719家企业发放优惠贷款24.73亿元。启动“我为企业找订单”活动,截至9月底,共有40家平台参与,形成订单额378.6亿元。

“2020年山东省民营企业100强榜单”青岛共有12家企业上榜,较去年新增4家,5家民营企业上榜“2020中国民营企业500强榜单”。今年以来,2家基地获得国家级示范基地认定,新认定“青岛市瞪羚独角兽企业加速器”4家,新认定“专精特新”企业1521家,较去年认定数量同比增长66.3%,46家企业获工信部专精特新“小巨人”企业称号;评选隐形冠军企业33家,认定数量同比增长50%。此外还启动《青岛市世界工业互联网之都建设工程中小企业三年行动计划》,组织全市3.36万户中小企业注册卡奥斯平台。

此外,市民营经济局还注重精准施策,优化发展环境,搭建各类政府服务、“双招双引”等平台,激发市场活力,进一步提升企业家素质。大力弘扬企业家精神,举办系列活动庆祝第一个青岛企业家日(11月1日)、第一个青岛企业家宣传周(11月第1周)。

市统计局有效发挥统计基础作用保民生促发展

建立“精准投资统计体系”

今年以来,市统计局加快改革创新,建设智慧统计平台,实施业务流程再造,围绕经济发展,对6万多家企业单位开展调查287次;听民声汇民智开展社情民意调查36项;坚持要情信达、资政为民,为各部门和社会各界提供数据45万笔、无差错,有效发挥了统计基础作用,努力服务高质量发展取得积极成效。

市统计局坚持系统性整体性协同性思维,实施地区生产总值统一核算,构建涵盖44个行业、100项指标的新核算体系,组织方式更加严密,核算数据更加科学,效益核算更加凸显,实现了生产总值总量、增速基本衔接的改革目标。市与区市生产总值核算误差基本为“0”误差,增速误差缩小到0.2个百分点以内,核算结果反映发展更符合实际。紧盯企业经营、经济运行、长远发展,建立新旧动能转换监测制度、涵盖76项指标体系的重点功能区统计监测制度、7个重点攻势统计监测制度、13条产业链统计监测制度等,跟踪反映发展亮点、成效,精准调查分析研判,在落实“六稳”“六保”、服务体制机制改革上勇做示范。严格落实“投资青岛就是投资国家战略”、精准投资就要“稳”和“精”的要求,利用项目审批和联网调查平台,建立精准投资统计体系,多角度、多层次反映投资在经济社会发展中的关键作用。

今年,市统计局开展教育、医疗、文体、环境、治安等重点民生领域群众满意度调查5次,征集意见建议3623条。开展营商环境企业家满意度调查3次,征集企业家意见建议850条,为10个区市、9个功能区、42个市直部门和单位政务服务“亮分”。创新运用互联网云技术、云服务和云应用,开展第七次全国人口普查,完成5万多个普查小区划分、140多万个建筑物标绘等工作,数据质量位居全省前列。

市工业和信息化局推动汽车产业逆势上扬

汽车工业增加值同比增长21.3%

今年以来,受疫情冲击、产业链断裂等多重因素影响,全国汽车产业面临空前下行压力。市工业和信息化局会同各区市各部门落实“六稳”“六保”部署,抢时间、抓服务、强保障,打出政策、营销、服务等系列“组合拳”,助力企业复工达产,全市汽车产业逆势上扬,1-10月汽车工业增加值同比增长21.3%,占全市规上工业增加值的13.12%,对全市工业增长贡献率达48.11%。

2月10日全市启动复工复产后,市工信局迅速建立汽车产业三级联动机制,深入企业开展分类指导,协调解决防控物资、原材料及零部件供应、物流运输、员工返岗等问题,在全国率先打响汽车产业复工复产攻坚战。解放青汽成为国内商用车头部企业中最早完全恢复产能的企业,1-10月,解放青汽商用车(货车)生产22.9万辆,同比增长45.6%。针对各地产业链复产不同步、供应链面临断裂的问题,充分挖掘全市产能,推动产业链资源协作,在本市企业间解决了涂装、冲压、铸造等产能协同。1-10月,全市整车产量达到93.21万辆,同比增长3.6%,高于全国8.2个百分点,我市整车企业工业总产值逆势增长12.8%。

适应疫情防控需要,创新品牌推广模式,市工信局会同有关部门多渠道协同开展市场推广,组织网约车平台企业及行业协会与一汽大众、北汽新能源举办产品推介会,开展“援企助销”系列活动,大力推广清洁能源渣土车、环卫车等新能源车型,市政府领导直播带货促销卡车,在线观看人数446.27万,2小时成交2073辆,总成交金额逾6亿元。市及相关区市纷纷出台激发消费潜力、鼓励汽车产销的相关政策,提振企业信心,带动我市地产汽车消费迅速回暖、企业竞争实力显著增强。在龙头企业带动下,1-10月,我市新能源汽车产量已达到7.8万辆,年内有望突破12万辆,创历史新高。

市审计局常态化“经济体检”服务高质量发展

预算单位数据采集“全覆盖”

今年以来,市审计局探索创新“大数据+非现场”审计模式,部署应用一体化审计平台,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务、打好15个攻势等重大部署、重点政策,充分发挥审计常态化“经济体检”作用,预算执行审计覆盖面历年最大,各类审计项目统筹融合程度最高,促进有关部门单位完善制度办法76项,为全市高质量发展贡献审计力量。

摸清了全市761个一级预算单位及所属1622个二、三级单位基本信息、隶属关系、预算级次和财务软件信息等,掌握系统数据结构和相关技术文档,形成全市预算单位信息“一张清单”,全面掌握审计对象情况。通过联网系统采集、财政部门集中采集、非集中核算单位函告备份采集等方式,全市具备采集条件的2299个预算单位全部完成2019年度财务数据以及预算编审、绩效管理、指标管理、国库执行等财政数据的采集,首次实现全市预算单位数据采集全覆盖。

创建“一体化”审计平台,系统开展全覆盖审计。市审计局以该平台为支撑,“全景式”查看审计对象信息,按照行政区划、隶属关系展示被审计单位信息,全面了解和掌握审计对象情况。“一站式”数据采集、转换和分析,开展“智能式”审计,归纳和总结被审计单位新出现的普遍性、倾向性异常问题,利用大数据技术,形成可移植、“傻瓜型”审计模板,破解时间、人力等资源制约,有效提高审计效率,扩大审计覆盖面。围绕15个攻势、上合示范区和山东自贸试验区青岛片区建设等重要部署,市审计局探索审计流程再造,采取专班工作法跟进服务,逐条、逐项分析对应的审计项目,作为刚性任务列出时间表、路线图,确保市委市政府决策部署以最快时间落地落实。相关部门及区市政府落实审计意见建议整改问题金额达33.06亿元,完善制度办法76项。

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